當?shù)貢r間8月26日,,加拿大總理特魯多宣布,加拿大將對從中國進口的電動汽車征收100%的關(guān)稅,,對從中國進口的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅,,這些對華關(guān)稅稅率與美國相當,。
加拿大財政部稱,新的關(guān)稅政策將于10月1日起生效,,將適用于中國的電動汽車,,包括乘用車、卡車,、公共汽車和貨車,。鋼鐵和鋁的關(guān)稅將在10月15日生效。
此前加拿大政府就啟動對中國電動汽車及相關(guān)零部件征收關(guān)稅進行了為期30天的公眾咨詢,。 “我們正在改變加拿大的汽車行業(yè),,使其成為制造未來汽車的全球領(lǐng)導者,但像中國這樣的國家卻選擇在全球市場上給予自己不公平的優(yōu)勢,,危及我們關(guān)鍵行業(yè)的安全,,并取代敬業(yè)的加拿大汽車工人?!碧佤敹啾硎?,“因此,我們正在采取行動解決這個問題,?!?/p>
對此,中國駐加拿大使館發(fā)言人回應(yīng)稱,,加拿大政府不顧中方一再反對和嚴正交涉,,一意孤行宣布對中國電動汽車等加征關(guān)稅,中方對此表示強烈不滿和堅決反對,。
加拿大政府還宣布將啟動第二次為期30天的咨詢,,涉及中國電池、電池零部件,、半導體,、關(guān)鍵礦產(chǎn)、金屬和太陽能電池板等多個行業(yè),。這意味著加拿大政府未來可能對這些領(lǐng)域的中國產(chǎn)品再次加稅,。
今年5月,美國總統(tǒng)拜登率先宣布對中國電動汽車加征100%的關(guān)稅,。7月,,歐盟宣布對中國電動汽車加征最高37.6%的臨時關(guān)稅。如今,,加拿大正在跟上盟友的步伐,。
值得注意的是,加拿大政府這一關(guān)稅決定是在特魯多會見美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文之后做出的,。沙利文在8月27日訪華前夕突然造訪加拿大,,并敦促加拿大緊跟美國關(guān)稅腳步,,同時也希望為此次訪華行程增加籌碼。
加拿大在經(jīng)濟上嚴重依賴美國市場,,尤其在汽車行業(yè),。加拿大每年生產(chǎn)的 150 萬輛汽車中,絕大多數(shù)都運往美國市場,。不過,,加拿大此次關(guān)稅行動也并非完全由于美國方面施壓,加拿大工會Unifor此前也敦促特魯多政府對進口的中國產(chǎn)品征收更高的關(guān)稅,,以保護本地人的就業(yè),。
關(guān)稅行動可能還有先發(fā)制人的考量。目前,,中國電動車品牌并未進入加拿大市場,,加拿大進口的唯一中國產(chǎn)電動車是特斯拉。2023年,,從溫哥華進入加拿大的中國產(chǎn)汽車數(shù)量同比飆升460%,,達到44,356輛。不過,,特斯拉可以通過轉(zhuǎn)從美國或德國的工廠向加拿大供貨來避免關(guān)稅,。
加拿大是全球重要的汽車市場之一,2023年汽車銷量達到166.4萬輛,,但電動車銷量占比僅11%,。因此,加拿大電動車市場未來的發(fā)展?jié)摿薮?。去?2月,,加拿大政府發(fā)布新規(guī),要求加拿大的零排放汽車銷量在2026年至少占總銷量的20%,,到2030年至少占60%,,并在2035年達到100%。這為電動車市場提供了明確的發(fā)展方向和政策支持,。市場預(yù)計,,加拿大電動車市場收入在2024至2028年間的年復(fù)合增長率將達到15.54%。
加拿大廣闊的市場前景正吸引著中國電動車龍頭企業(yè)的加入,。路透社7月31日報道,比亞迪正尋求進入加拿大乘用車市場,,不過具體時間表未明,。另有消息稱,比亞迪近期已聘請游說人士,,為其進入加拿大市場銷售乘用電動車,、建立新業(yè)務(wù)以及應(yīng)對電動車關(guān)稅提供建議,。比亞迪方面已與加拿大經(jīng)銷商會面,商討落地經(jīng)銷分店事宜,。目前,,比亞迪只在加拿大和美國銷售電動大巴車。
加拿大最新的關(guān)稅行動預(yù)計會對比亞迪造成不小的困擾,。不過,,比亞迪早有應(yīng)對之策。目前,,比亞迪正積極推進在墨西哥的建廠計劃,,目標是在年底前確定新廠的地點。盡管比亞迪方面表示墨西哥工廠將僅限于服務(wù)當?shù)厥袌?,但不排除比亞迪將來借道墨西哥進軍北美市場的可能,,這樣便能利用《美墨加協(xié)定》繞開高額關(guān)稅。
事實上,,由于美國推行“近岸外包”取代“離岸外包”,,墨西哥近年來取得前所未有的發(fā)展機遇。2023年墨西哥吸引的外國直接投資額達360.58億美元,,創(chuàng)歷史新高,。中國方面,比亞迪,、上汽名爵,、奇瑞及產(chǎn)業(yè)鏈上下游諸多企業(yè)均表示計劃在墨西哥建廠。墨西哥成了中美博弈下的幸運兒,。
美國對中國車企借道墨西哥躲避關(guān)稅一事高度警惕,。今年早些時候,美國方面施壓讓墨西哥政府與中國車企保持距離,,墨西哥政府因此拒絕向比亞迪提供低成本土地和稅收優(yōu)惠,。不過,美國的干預(yù)也引發(fā)了墨西哥的不滿,。
比亞迪墨西哥業(yè)務(wù)負責人上周表示,,公司已收到三個州提出的建廠激勵措施,涵蓋財政,、土地,、管理和定價等方面的優(yōu)惠。此舉或?qū)⒓哟竺滥珒蓢g的嫌隙,,但隨著10月墨西哥新總統(tǒng)上臺,,兩國關(guān)系可能會有所緩和。
共和黨候選人、美國前總統(tǒng)特朗普今年3月曾威脅稱,,當選后將對中國在墨西哥生產(chǎn)的汽車征收100%的關(guān)稅,。如果民主黨候選人哈里斯當選總統(tǒng),料將在中國車企的問題上延續(xù)拜登政府對墨西哥的施壓政策,。
2026年,,美墨加三國將重新審查《美墨加協(xié)定》,這一協(xié)定事關(guān)墨西哥未來長期的經(jīng)濟發(fā)展,。在這場由中國車企引發(fā)的北美自由貿(mào)易區(qū)“內(nèi)訌”中,,加拿大已用實際行動明確站隊美國,而墨西哥勢單力薄且受困于三國協(xié)定,,可以預(yù)見中國車企未來進入美加兩國乘用車市場的挑戰(zhàn)仍然很大,。(財富中文網(wǎng))