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4月25日,，自然資源部部長(zhǎng)王廣華在全國(guó)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作會(huì)議上宣布，我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,。向前追溯到2013年3月,，中共中央、國(guó)務(wù)院決定建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu),，提出將分散在多個(gè)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合,，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu),、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”改革任務(wù),。從分散到統(tǒng)一,，從城市房屋到農(nóng)村宅基地，從不動(dòng)產(chǎn)到自然資源,，覆蓋所有國(guó)土空間,，涵蓋所有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度宣告全面建立。

這項(xiàng)制度對(duì)普通人來說意味著什么,？醞釀已久但始終“懸而未出”的房地產(chǎn)稅成了消息背后的關(guān)注焦點(diǎn),。早在2021年10月23日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)就決定授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作,，但到2022年3月16日,，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2022年內(nèi)不具備擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市的條件,。而全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記無疑將為推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革提供必要的基礎(chǔ)信息支撐,，這意味著房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作有望重啟。

去年暫停試點(diǎn)的背后,，是陷入寒冬的房地產(chǎn)市場(chǎng),。從去年下半年開始，在中國(guó)穩(wěn)經(jīng)濟(jì),、促增長(zhǎng)的復(fù)蘇背景下,，官方明確定調(diào)“房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”，房地產(chǎn)行業(yè)目前仍處于風(fēng)險(xiǎn)化解,、平穩(wěn)著陸的恢復(fù)期,，而重要政策的出臺(tái)將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心產(chǎn)生關(guān)鍵影響。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是否將為中國(guó)樓市帶來新的轉(zhuǎn)折,？房地產(chǎn)稅離我們還有多遠(yuǎn),？圍繞相關(guān)話題，“財(cái)富Plus”的用戶展開了精彩討論,，我們選取了其中一些展示如下：

@柏文喜

時(shí)刻保持行業(yè)新鮮感的地產(chǎn)老兵

我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展,，行業(yè)決策以及精準(zhǔn)調(diào)控提供更加真實(shí)、準(zhǔn)確,、全面的制度,、數(shù)據(jù)與政策支持，有利于不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)走向統(tǒng)一規(guī)范與可持續(xù)發(fā)展,。

公眾很關(guān)心不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是否意味著房地產(chǎn)稅將加速推進(jìn),，這是當(dāng)前財(cái)政狀況不佳之下實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記自然而然所引發(fā)的公眾聯(lián)想,。就基本事實(shí)而言,，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度有助于摸清全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)底數(shù),，建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，確實(shí)能為房地產(chǎn)稅的落地實(shí)施創(chuàng)造更好的條件,。

不過,，房地產(chǎn)稅是個(gè)重大的稅收制度調(diào)整，需要立法和修法先行,，目前也只是調(diào)研和部分城市在試點(diǎn)而已,，離全面實(shí)施要走的路還很長(zhǎng)，而且目前的行業(yè)氛圍與市場(chǎng)態(tài)勢(shì)也不適合房地產(chǎn)稅的落地實(shí)施,。另外,，房地產(chǎn)稅屬于直接稅，征收的前提是需要建立全國(guó)統(tǒng)一的房地產(chǎn)產(chǎn)籍,、物業(yè)狀態(tài)等數(shù)據(jù)庫以及動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)估值,、抵免體系等，目前顯然還不具備,。

@王磊Sans Wang

資深營(yíng)銷顧問,，商業(yè)專欄作家

一個(gè)順理成章的趨勢(shì)成了新聞熱點(diǎn)，大家對(duì)此首先的感觸——征收房地產(chǎn)稅快了,。但從三個(gè)維度再去思考,，也許會(huì)提供更多的思路。

1.不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記,，首先是摸清楚個(gè)人,、家庭、企業(yè)的房產(chǎn)基本情況——房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的所有結(jié)構(gòu),。

這個(gè)意義是重大的,，一個(gè)家庭在中國(guó)有多少套房子，在每個(gè)城市如何分布,；哪些家庭又沒有房子,，對(duì)平衡社會(huì)矛盾、共同富裕,、防止腐敗,、加強(qiáng)社會(huì)管理等方面有更大的意義。

最重要的一點(diǎn)：統(tǒng)一登記是為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的管理,，對(duì)社會(huì)財(cái)富的管理,。

2.保護(hù)產(chǎn)權(quán)也是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要原因之一。

保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)內(nèi)容,，是促進(jìn)社會(huì)平等與和諧發(fā)展的關(guān)鍵,，同時(shí)也是處理社會(huì)矛盾，解決社會(huì)基層多方面產(chǎn)權(quán)問題和糾紛的關(guān)鍵,。

3.征收房地產(chǎn)稅,。但是,，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)征收房地產(chǎn)稅并不是最重要的。

對(duì)于每個(gè)城市來說,，其實(shí)都已經(jīng)具備了征收房地產(chǎn)稅的條件,。

地方政府一直在“征收房地產(chǎn)稅”和“賣地收入”兩者之間思考一個(gè)平衡問題，目的是收益的最佳?，F(xiàn)在“賣地收入”還是比較高,，會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于房地產(chǎn)稅，因此賣地更為重要,。當(dāng)賣地收入逐漸降低,，慢慢低于房地產(chǎn)稅帶來的收入后，房地產(chǎn)稅可能就要出臺(tái)了,。

因此,，地方政府征收房地產(chǎn)稅的錨點(diǎn)——地方財(cái)政狀況和賣地收入。

當(dāng)某個(gè)城市財(cái)政收入非常差,、賣地收入也不行,，此時(shí)房地產(chǎn)稅就會(huì)成為這個(gè)城市的救急糧。

@蘭香

長(zhǎng)期跟蹤研究金融和新產(chǎn)業(yè)

一位金融機(jī)構(gòu)的朋友認(rèn)為,，房地產(chǎn)稅短期內(nèi)不會(huì)大規(guī)模推進(jìn),，理由如下：

1.與我國(guó)目前普遍征收的流量稅不同，房地產(chǎn)稅是存量稅,，涉及各方面利益較為復(fù)雜,，在征收規(guī)則核定方面面臨極大的現(xiàn)實(shí)困難，因此立法是一個(gè)漫長(zhǎng)的博弈過程,。

2.自2019年政府工作報(bào)告中提到“健全地方稅體系,，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”后，已連續(xù)四年政府工作報(bào)告中未再提及房地產(chǎn)稅立法,。

3.雖為地方稅,，但房地產(chǎn)稅對(duì)于解決地方政府債務(wù)問題杯水車薪。根據(jù)IMF預(yù)測(cè),，截至2022年底中國(guó)地方政府隱性債務(wù)規(guī)模為71.3萬億元,，是顯性債務(wù)35.1萬億元的兩倍；中誠(chéng)信國(guó)際估算的數(shù)字大概是53萬億元,。目前在施行房地產(chǎn)稅試點(diǎn)的兩個(gè)城市,，上海、重慶一年實(shí)際征收的房地產(chǎn)稅收入大概分別是200億元和72億元,。解決地方政府債務(wù)問題必須另謀他法,。

4.在當(dāng)前環(huán)境下，需要持續(xù)提振“支柱產(chǎn)業(yè)”的市場(chǎng)信心，需要保護(hù)居民的財(cái)產(chǎn)性收入（而非增加財(cái)產(chǎn)性支出）以促進(jìn)消費(fèi),、拉動(dòng)內(nèi)循環(huán),，因此，出臺(tái)這種具有強(qiáng)烈信號(hào)意義的政策更需謹(jǐn)慎,。

5.國(guó)土資源部部長(zhǎng)在專業(yè)會(huì)議上宣布“我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記”,，從國(guó)土資源部官微同日發(fā)布的抒情文章來推測(cè),，我覺得更應(yīng)解讀為對(duì)過去十年工作的成果總結(jié),，而非某種信號(hào)，統(tǒng)一登記是必要而非充分條件,。

6.長(zhǎng)期來看房地產(chǎn)稅征收是必然事件,，過程中也不排除會(huì)個(gè)別增加試點(diǎn)城市，但目前階段房地產(chǎn)稅尚不具備大規(guī)模推進(jìn)的條件,。

@不知名分析人士

關(guān)于開征房地產(chǎn)稅后房?jī)r(jià)立馬會(huì)大跌的聲音不在少數(shù),。但是這個(gè)結(jié)論的前提是房地產(chǎn)市場(chǎng)大部分都是炒房客，只有炒房客才會(huì)面對(duì)多套征稅而拋售房產(chǎn),。從以前試點(diǎn)的例子來看,，就我們普通人人均這點(diǎn)房產(chǎn)，實(shí)際上征稅之后的影響也不會(huì)太大,。（財(cái)富中文網(wǎng)）

編輯：魏雨彤

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