非凡的2022年已經(jīng)結(jié)束,,隨著新冠疫情政策逐步優(yōu)化和調(diào)整,發(fā)力重振經(jīng)濟(jì)成為了地方政府的第一要?jiǎng)?wù),。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)健康循環(huán)的基本保證,,可以預(yù)見(jiàn),盡快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,各行各業(yè)走上正軌,,亦是地方政府接下來(lái)的重頭戲。
溫州素有“商”的傳統(tǒng),,是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要發(fā)源地之一,。誕生了全國(guó)第一本個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、第一部私營(yíng)企業(yè)條例,、第一個(gè)股份合作企業(yè)地方性行政規(guī)章,、第一家城市信用社、第一個(gè)實(shí)行金融利率改革等許多“中國(guó)第一”,。
“敢為天下先,、勇當(dāng)探路者”的溫州人精神,印刻進(jìn)了這座城市每個(gè)人的行動(dòng)中,?!懊褶k,、民營(yíng),、民資、民富,、民享”,,一個(gè)又一個(gè)的溫州特征,更夯實(shí)了這一印象,而溫州的每一次創(chuàng)新探索,,都將其特有的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富”基因,,濃縮進(jìn)不斷迭代的“溫州模式”中。
實(shí)際上,,溫州對(duì)“創(chuàng)新”的理解,,一直在不斷進(jìn)化。作為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地,、改革開(kāi)放先行區(qū)的溫州,,正努力在高水平對(duì)外開(kāi)放中續(xù)寫創(chuàng)新史,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快進(jìn)入“增長(zhǎng)中高速,、質(zhì)量中高端”的軌道,,煥發(fā)“千年商港”新活力。
幸福溫州
位于浙江省東南部的溫州,,古稱“甌”,,溫潤(rùn)之州,公元232年由郭璞建城,,是國(guó)家歷史文化名城,、東亞文化之都、全國(guó)文明城市,、國(guó)家衛(wèi)生城市,、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市,。
千百年來(lái),,溫州傳承著“聚族而居、守望相助”的江南文化本底,,延續(xù)著“經(jīng)世致用,、義利并舉”的永嘉學(xué)派傳統(tǒng),兼具著“開(kāi)放包容,、拼搏進(jìn)取”的海洋文化精神,,孕育了創(chuàng)新先行的“溫州模式”,是我國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)行地和先行區(qū),。
浪成于微瀾之間,。溫州人商行天下,目前有70萬(wàn)人在世界各地,、175萬(wàn)人在全國(guó)各地創(chuàng)業(yè)發(fā)展,,與近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易關(guān)系。
2021年溫州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,,2021年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)7,585億元,,比上年增長(zhǎng)7.7%,。分產(chǎn)業(yè)看,第一,、二,、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為164.3億元、3,191.3億元和4,229.4億元,,比上年分別增長(zhǎng)3.7%,、9.2%和6.8%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為78,879元(按年平均匯率折算為12,226美元),,比上年增長(zhǎng)7.2%,。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之亮眼,意味著溫州經(jīng)濟(jì)韌性之強(qiáng),,更是城市高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)能力的體現(xiàn),。當(dāng)然,成績(jī)背后還需要看到的關(guān)鍵是溫州通過(guò)自身產(chǎn)業(yè)體系的梳理和搭建,,構(gòu)建了一整套完善的極具溫州特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圖譜,。
得益于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的韌性活力和超常規(guī)的政策舉措,溫州在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境中經(jīng)受住了考驗(yàn),,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)所有城市的30強(qiáng),。2021年,溫州全年固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)11.4%,,兩年平均增長(zhǎng)8.1%,;全市民間投資增長(zhǎng)13.9%,其中民間項(xiàng)目投資增長(zhǎng)9.6%,,兩年平均分別增長(zhǎng)8.0%和14.0%,;工業(yè)投資增長(zhǎng)18.8%,其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)13.4%,,兩年平均分別增長(zhǎng)20.4%和14.6%,;服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)9.8%,兩年平均增長(zhǎng)5.9%,。
但對(duì)溫州來(lái)說(shuō),,當(dāng)下的挑戰(zhàn)是將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)崛起的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)未來(lái)發(fā)展的思考相結(jié)合,在面向全省大局中彰顯特色定位,,提升“全省第三極”功能,。具體而言,溫州要聚力高水平建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市,,在傳承改革基因中厚植創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能,;要聚力數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)性變革,增創(chuàng)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),;要聚力建設(shè)東南沿海區(qū)域中心城市,,提升城市綜合能級(jí),,在強(qiáng)化除險(xiǎn)保安中提升平安指數(shù),,創(chuàng)建市域治理現(xiàn)代化品牌,;要聚力打造共同富裕示范區(qū)市域樣板,在增進(jìn)民生福祉中提高生活品質(zhì),,擦亮民生幸福底色,。
十四五期間,溫州將圍繞“千年商港,、幸福溫州”的城市定位,,打造成為華商華僑云集、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富的城市,;打造成為通達(dá)五洲,、連接世界、活力無(wú)限的城市,;打造成為共建共享,、自信自豪、溫馨溫暖的城市,。
在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的浪潮之下,,溫州人精神和溫州這塊“金字招牌”的影響力已經(jīng)越來(lái)越強(qiáng),這背后離不開(kāi)溫州對(duì)城市的理解,、對(duì)區(qū)域價(jià)值的深挖以及對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)潛能的極致呈現(xiàn),。
續(xù)寫創(chuàng)新史
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展最顯著的一個(gè)歷史進(jìn)步,表現(xiàn)為每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都得到了更多選擇,。各個(gè)城市都面臨著特定的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,而這些轉(zhuǎn)型之間存在著高度的互補(bǔ)性。
黨的二十大報(bào)告提出“營(yíng)造市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。2018年8月9日,,溫州成功獲批創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”(非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng))先行區(qū),,開(kāi)啟了溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
從“先行先試”到“先行示范”,,“兩個(gè)健康”溫州實(shí)踐為全國(guó)探路并交出高分答卷,。2022年8月,全國(guó)工商聯(lián)辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)溫州新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)推廣試點(diǎn)單位名單的通知》,。由此,,溫州“兩個(gè)健康”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)多地“復(fù)制”推廣,為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了可借鑒,、可復(fù)制,、可推廣的“溫州經(jīng)驗(yàn)”,。
“敢為人先”的溫州人在傳承中不斷突破自我,這也讓市場(chǎng)更期待,,溫州會(huì)如何續(xù)寫新的創(chuàng)新史,。2022年,溫州市召開(kāi)招商引資重大項(xiàng)目推進(jìn)專班會(huì)議,,成立招商引資重大項(xiàng)目推進(jìn)專班工作組,。專班組將在溫州市投資促進(jìn)局統(tǒng)籌指導(dǎo)下開(kāi)展工作,分為四個(gè)專班工作組分別負(fù)責(zé)不同的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引推進(jìn)和跟盯服務(wù),。市投促局與專班組無(wú)縫銜接,,同步參與專班組項(xiàng)目跟盯工作,通過(guò)建立周例會(huì)制度,、集中會(huì)商制度,、項(xiàng)目信息報(bào)送制度、考核評(píng)價(jià)制度等,,確保招商專班高效運(yùn)行,。
自2022年以來(lái),溫州招引趨勢(shì)向好,。截至2022年10月底,,全市已招引超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目221個(gè),已簽約超10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目114個(gè),,其中單體制造業(yè)61個(gè),。2022年,溫州新開(kāi)工超10億元制造業(yè)項(xiàng)目18個(gè),。計(jì)劃新招引超10億元省外產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè),,目前已完成27個(gè)。新招引《財(cái)富》世界500強(qiáng),、高新技術(shù)企業(yè)等投資高質(zhì)量項(xiàng)目25個(gè),。
2022年12月10日,溫州市投促局,、市經(jīng)信局,、市商務(wù)局三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開(kāi)展“促招引、拓市場(chǎng),、搶訂單”行動(dòng)的倡議書,,呼吁廣大企業(yè)積極參與,通過(guò)鞏固存量訂單,、擴(kuò)大業(yè)務(wù)增量,,搶占發(fā)展先機(jī)。
單從政府部門組隊(duì)幫助企業(yè)爭(zhēng)取海外訂單的行動(dòng)看,,溫州營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良的標(biāo)簽,,絕不是憑空出現(xiàn)的,。重大項(xiàng)目一頭連著需求、一頭連著供給,,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有雙重拉動(dòng)效應(yīng),。尤其當(dāng)前對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)最直接、見(jiàn)效最明顯,。
關(guān)于溫州如何續(xù)寫創(chuàng)新史,、走好共富路,,中共浙江省委常委,、溫州市委書記劉小濤坦言:堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能之變,;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,實(shí)現(xiàn)發(fā)展路徑之變;堅(jiān)持改革開(kāi)放,,實(shí)現(xiàn)活力格局之變,;堅(jiān)持市域一體,實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)之變,;堅(jiān)持人民至上,,實(shí)現(xiàn)百姓生活之變;堅(jiān)持自我革命,,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)效能之變,。
溫州有理由為過(guò)去的創(chuàng)新而自豪,但溫州從不自滿,,不愿懈怠,,決不停滯。溫州通過(guò)多年的努力不斷豐富溫州經(jīng)驗(yàn),,不斷發(fā)展溫州模式,,不斷推進(jìn)溫州發(fā)展,致力于實(shí)現(xiàn)發(fā)展有新思路,,改革有新突破,,開(kāi)放有新局面,各項(xiàng)工作有新舉措,。
迭代之力,,不容小覷。