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滴滴被下架:數(shù)據(jù)安全就是國家安全

鄒佳銘
2021-07-05

這一次,,滴滴觸碰的可能是生死底線,。

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7月4日,,“滴滴出行”因App存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問題,被國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定下架,。

“滴滴出行”過去短短一周時(shí)間內(nèi)遭遇了過山車一般的經(jīng)歷:滴滴于6月30日在紐交所低調(diào)上市,,隨后7月2日被網(wǎng)絡(luò)安全審查,暫停新用戶注冊,;7月4日被通報(bào)存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問題,,被下架。滴滴在美上市引來了更為嚴(yán)厲和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪抗鈱徱暋?/p>

所有的互聯(lián)網(wǎng)平臺都會沉淀大量的公民個(gè)人信息,,滴滴的特殊性在于,,作為無可爭議的出行平臺,滴滴事實(shí)上掌握了中國所有城市的個(gè)人出行,、通行及街景數(shù)據(jù),。這些地理數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)不同的地方在于,它們經(jīng)過分析和加工,,可以用于軍事用途,。

值得注意的一點(diǎn)是,網(wǎng)信辦7月2日的公告稱:“為防范國家數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),,維護(hù)國家安全,,保障公共利益”,這一定不是套話,,簡短的文字道明了事情的原委,。滴滴因?yàn)榇嬖跀?shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),,被暫停新用戶注冊,“防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大”,。也就是說,,這一次滴滴觸碰的可能是國家安全的生死底線。

我國自2020年4月頒布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》以來,,網(wǎng)絡(luò)安全審查可以說一直是懸在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者頭上的達(dá)摩克里斯之劍,,但它一直沒有落下來過。滴滴成為第一個(gè)被審查的企業(yè),,本身就是一個(gè)嚴(yán)厲且嚴(yán)重的信號,。因?yàn)椋W(wǎng)絡(luò)安全審查關(guān)注的國家安全,,落腳點(diǎn)在于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者的供應(yīng)鏈安全,。

因?yàn)殛P(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者采購的產(chǎn)品和服務(wù)不當(dāng),可能招致三種風(fēng)險(xiǎn):第一,,基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制,;第二,重要信息被泄露,;第三,,業(yè)務(wù)被中斷。這都直接指向至關(guān)重要的國家安全,。

滴滴作為中國最大的出行和交通平臺,,與能源、金融,、電信等平臺一樣,,是國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者。為保障網(wǎng)絡(luò)安全和國家安全,,網(wǎng)信辦依法可以對其供應(yīng)鏈安全進(jìn)行事前審查和事中持續(xù)監(jiān)管,。

雖然網(wǎng)傳消息稱,滴滴在美上市可能會“把數(shù)據(jù)打包賣給美國”,,但是從網(wǎng)信辦的公告來看,,滴滴主動出賣數(shù)據(jù)的可能性不大。更可能的是滴滴已采購的產(chǎn)品和服務(wù),,存在以上三種風(fēng)險(xiǎn)的隱患,,所以在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查的同時(shí),停止新用戶注冊,,以“防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大”,。

當(dāng)然,在美上市也是一個(gè)無法回避的問題。但是,,這并不是說滴滴在美上市是以出賣數(shù)據(jù)為對價(jià)的,,而是由此埋下了一個(gè)隱患。根據(jù)美國新修訂的法律,,美國可以要求在美上市的公司披露相關(guān)數(shù)據(jù)和審計(jì)底稿,,以證明“其不受外國政府控制”。

但是,,我國證券法明確規(guī)定,,境外證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不得在中華人民共和國境內(nèi)直接進(jìn)行調(diào)查取證等活動,。未經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門同意,,任何單位和個(gè)人不得擅自向境外提供與證券業(yè)務(wù)活動有關(guān)的文件和資料。

美國的上市要求和中國的安全要求可以說是針尖對麥芒的沖突,,如果美國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求滴滴提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,,而這些數(shù)據(jù)和資料又涉及國家安全時(shí),滴滴將何去何從,?這不僅是滴滴面臨的困境,,也是國家必須事前防范的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。

再說到7月4日的公告,,“經(jīng)檢測核實(shí),,‘滴滴出行’App存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問題?!逼鋵?shí),,對于App而言,這已經(jīng)是一個(gè)具有普遍性的問題,,但是滴滴作為中國老百姓出行最常用的App,,沒得到任何緩沖機(jī)會,直接下架處理不可謂不嚴(yán)厲,。只有把它放在國家安全這個(gè)視角來審視,,才能得到合理解釋。

個(gè)人信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全,、國家安全并不是孤立的存在,,很多時(shí)候是休戚與共的關(guān)系。比如說,,個(gè)人信息保護(hù)的基本原則是:同意,、必要、安全,、公開,。如果滴滴因?yàn)椴少彽漠a(chǎn)品或服務(wù)不當(dāng),導(dǎo)致存在個(gè)人信息泄露的危險(xiǎn),,這就同時(shí)侵害了上述多方的安全,。所以直接下架的根本原因,,可能是它不僅侵犯了公民個(gè)人信息,更重要的是觸碰了國家安全的底線,。

美國早在多個(gè)場合明確表示,,下一場戰(zhàn)爭就是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭,那么戰(zhàn)場就在網(wǎng)絡(luò)空間,,數(shù)據(jù)則是至關(guān)重要的戰(zhàn)略物質(zhì),。大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)安全事關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和國家安全,,從無小事,。

滴滴事件,給所有互聯(lián)網(wǎng)平臺敲了一記警鐘,,數(shù)據(jù)安全就是國家安全,,更是企業(yè)的生死紅線。(財(cái)富中文網(wǎng))

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