拜登上任之后主導(dǎo)召開的第一次全球范圍國際會(huì)議,,在周五落幕。他在競選及等待就職期間不止一次宣布過美國將重返《巴黎協(xié)定》,,并在全球氣候問題上有更多作為(包括具體行動(dòng)和影響力),。這次為期兩天的會(huì)議,是他將上述意愿付諸行動(dòng)的一個(gè)真實(shí)步驟,。
包括中國國家主席習(xí)近平在內(nèi)的40個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人,,都收到拜登的參會(huì)邀請(qǐng)。盡管美國與中國之間公開的爭執(zhí)已經(jīng)持續(xù)了很長時(shí)間,,但是拜登仍舊希望中國能夠響應(yīng)他的這個(gè)外交倡議,。
許多自以為是的民間外交家嘲諷拜登的邀請(qǐng)不會(huì)獲得回應(yīng),但是中國外交部在周三宣布了習(xí)近平將出席這一線上會(huì)議的消息,。兩人上一次“直面”對(duì)方,,是拜登就任美國總統(tǒng)后,因循慣例,,與中國領(lǐng)導(dǎo)人之間進(jìn)行的電話溝通,。
盡管接受了邀請(qǐng),但是這一次的線上會(huì)議中國領(lǐng)導(dǎo)人卻沒有在與拜登進(jìn)行寒暄之后進(jìn)行任何直接交流,。習(xí)近平在這個(gè)名為“全球氣候峰會(huì)”的場合說,,中國將嚴(yán)格控制煤電項(xiàng)目:“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長、“十五五”時(shí)期逐步減少,。
由官方數(shù)據(jù)得知,,目前中國可再生能源裝機(jī)容量已占到全球的30%,在全球增量中占比為44%,,新能源汽車保有量也已經(jīng)占到全球一半以上,。在政府的鼓勵(lì)下,,中國去年新增可再生能源發(fā)電設(shè)備規(guī)模相當(dāng)于120座核電站,火力發(fā)電占比首次降至50%以下,。
2020年9月,,習(xí)近平在聯(lián)合國大會(huì)上宣布中國將力爭在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年實(shí)現(xiàn)碳中和,。盡管這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間,,比美國和歐洲國家都要晚10年,但是仍舊獲得了廣泛贊譽(yù),,依據(jù)《巴黎協(xié)定》,,發(fā)展中國家在碳排放問題上擁有適度的延后權(quán)利。
這次“峰會(huì)”上,,盡管中國并沒有在碳達(dá)峰和碳中和時(shí)間表外對(duì)氣候問題作出任何新的承諾,,但習(xí)近平接受邀請(qǐng),同意參加這一會(huì)議,,已經(jīng)被認(rèn)為是上周美國總統(tǒng)氣候問題特使克里中國之行的主要成績之一,,與之對(duì)應(yīng)的是美中兩國發(fā)表了致力于相互合作,采取行動(dòng)治理氣候變化造成的危機(jī)的聯(lián)合聲明,。
白宮此前已經(jīng)表示:“即使在其他領(lǐng)域意見分歧,,但在處理氣候危機(jī)上是可以取得共識(shí)?!敝忻乐g的分歧與沖突早已經(jīng)是公開進(jìn)行的,,3月在阿拉斯加的中美外交高層對(duì)話中出現(xiàn)的夸張且充滿戲劇性的場面,是關(guān)于這一現(xiàn)狀的最新例證,。
克里在上海與中國官員會(huì)談的詳情仍未見詳細(xì)披露,,目前可知的信息是,中國國務(wù)院分管氣候問題的副總理韓正對(duì)克里說,,中國期待美方“承擔(dān)自己應(yīng)有的責(zé)任,,做出必要的貢獻(xiàn)”。
克里則“回敬”說,,“我們過去有太多的煤,,其他國家的煤也太多了,而中國遠(yuǎn)超別國,,更是目前世界上使用煤炭最多國家,。由于它是一個(gè)如此大的國家和經(jīng)濟(jì)體,所以必須改變,?!?/p>
但是克里說在上海他與中國官員們談了“很多”,“但并沒有指責(zé)誰"。
如果這一說法是真實(shí)的,,那這是一個(gè)好現(xiàn)象,,說明世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體至少在一些話題上能夠心平氣和地交談,而不是單純地用尖刻的原因互相指責(zé),。后面一種情況,,在過去幾年中司空見慣,并且一直持續(xù)到現(xiàn)在,。
克里是拜登政府首位訪問中國的官員,,本次訪問是在由上屆總統(tǒng)開啟的已經(jīng)持續(xù)近4年的中美關(guān)系高度緊張的背景下進(jìn)行的,。
氣候問題,,本身就需要各國合作才能解決,因?yàn)闅夂騿栴}而進(jìn)行的合作,,能否成為中美關(guān)系出現(xiàn)向好的一面發(fā)展的開始,,中國領(lǐng)導(dǎo)人同意參加美國總統(tǒng)的外交倡議,這一回應(yīng)本身就是“愿意合作”的體現(xiàn),。
本屆政府中,,克里的職務(wù)是總統(tǒng)氣候變化事務(wù)特使,他在中國會(huì)見的官員和討論內(nèi)容也都是氣候變化問題,。但是,,不要忘了克里曾經(jīng)擔(dān)任參議院外交委員會(huì)主席以及奧巴馬總統(tǒng)第二個(gè)任期時(shí)的國務(wù)卿。從這個(gè)意義上,,他并非單純的技術(shù)官僚而是外交官員,。
當(dāng)然,應(yīng)對(duì)氣候問題,,需要協(xié)調(diào)各國利益訴求,,達(dá)成妥協(xié),這顯然需要外交視野與技巧,,但是具體到目前的中美關(guān)系現(xiàn)狀,,作為氣候特使的克里無論從自身經(jīng)歷還是其職業(yè)本能上來說,對(duì)改善兩國緊張關(guān)系,,由對(duì)抗轉(zhuǎn)向?qū)υ?,不能不說是一個(gè)不壞的選擇。
從這個(gè)意義上講,,在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上進(jìn)行合作,,可能是中美兩國改善雙邊關(guān)系時(shí),能找到的最大公約數(shù),。(財(cái)富中文網(wǎng))