(插圖:STEPHEN KRONINGER)
????沒(méi)人能指責(zé)貝拉克?奧巴馬(Barack Obama)拉攏美國(guó)商界,。從對(duì)華爾街貪欲的公開(kāi)譴責(zé)到對(duì)汽車制造商的批評(píng),奧巴馬和他的團(tuán)隊(duì)毫不掩飾他們對(duì)大公司的不信任,,但唯有一家規(guī)模龐大,、極具影響力的技術(shù)公司例外。
????在谷歌公司(Google)這個(gè)每年在線廣告收入達(dá)到 220 億美元的巨頭身上,,奧巴馬似乎發(fā)現(xiàn)它與自己志趣相投,。由首席執(zhí)行官埃里克?施密特(Eric Schmidt)及聯(lián)合創(chuàng)始人謝爾蓋?布林(Sergey Brin)、拉里?佩奇(Larry Page)率領(lǐng)的谷歌公司高管們才智過(guò)人,,并且極度自信(這一點(diǎn)與總統(tǒng)本人很像),,盡管公司的影響力不斷增長(zhǎng),,他們還是把自己描繪成倡導(dǎo)用戶權(quán)益的人士。
????“我們的共同點(diǎn)是相信改變世界應(yīng)該從下而上,,而非從上至下,。”奧巴馬在 2007 年訪問(wèn)谷歌公司位于加利福尼亞州山景城總部時(shí)告訴職員們,。事實(shí)上,,奧巴馬的經(jīng)濟(jì)原則中的兩條─為在美國(guó)受教育的工程師提供支持及向貧窮地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)─就形成于 2004 年訪問(wèn)谷歌公司總部的時(shí)候。奧巴馬在他所著的《無(wú)畏的希望》(The Audacity of Hope)一書(shū)中,,提到了這次經(jīng)歷,。
????谷歌公司的經(jīng)理及職員們是候選人奧巴馬最堅(jiān)定的支持者,根據(jù) OpenSecrets.org 網(wǎng)站的說(shuō)法,,他們?yōu)槠淇偨y(tǒng)競(jìng)選捐助了約 80.3 萬(wàn)美元,。以公司職員來(lái)說(shuō),只有高盛公司(Goldman Sachs)和微軟公司(Microsoft)的數(shù)額超過(guò)它,。首席執(zhí)行官施密特積極為這位候選人進(jìn)行游說(shuō),,并在其競(jìng)選期間擔(dān)任非正式的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。奧巴馬當(dāng)選后,,施密特和其他谷歌公司高管還每人拿出 25,000 美元資助就職典禮,。
????鑒于公司和本屆政府如此心靈相通,所以對(duì)于谷歌公司的高管們很快就開(kāi)始在奧巴馬政府中擔(dān)任角色,,我們應(yīng)該不會(huì)奇怪,。然而,谷歌在美國(guó)政府中新開(kāi)辟的渠道還是十分引人注目,,原因有如下兩點(diǎn):奧巴馬和他的團(tuán)隊(duì)一向以與公司保持一定距離為豪─在就職前,,總統(tǒng)許諾關(guān)閉行業(yè)高管的“旋轉(zhuǎn)門”,因?yàn)檫@些人管理的就是他們以前的公司同行,。同時(shí),,谷歌公司喜歡把它在政府的活動(dòng)稱為超越政治爭(zhēng)斗的半學(xué)術(shù)活動(dòng)。政客及其職員“有時(shí)會(huì)對(duì)我們跟別的公司不一樣的做法感到驚訝,?!笨肆诸D時(shí)期白宮演講撰稿人鮑勃?博斯汀(Bob Boorstin)說(shuō)道,。如今,,他在谷歌公司華盛頓辦事處負(fù)責(zé)言論自由問(wèn)題?!拔覀兲峁┑氖羌夹g(shù)專長(zhǎng)……它是一家智囊團(tuán)型的公司,,或者說(shuō)是一家公司型的智囊團(tuán)。”如此看來(lái),,谷歌不是對(duì)政府的運(yùn)作想得過(guò)于天真,,就是把其他人都當(dāng)傻子。
????不過(guò),,不管是奧巴馬的反大企業(yè)傾向還是谷歌公司的反“常規(guī)政治”文化,,都沒(méi)能阻止這兩個(gè)陣營(yíng)的緊密協(xié)作。施密特在奧巴馬政府的科學(xué)技術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)(Council of Science and Technology Advisers)中占有一席之地,。谷歌公司職員還擔(dān)任奧巴馬過(guò)渡團(tuán)隊(duì)的顧問(wèn)─索納爾?莎阿(Sonal Shah)事實(shí)上還親自主持召開(kāi)了一次會(huì)議,,這讓不少人感到驚訝─還有不少谷歌公司前職員在政府中擔(dān)任各種職務(wù)。最知名的是谷歌公司前全球公共政策主管安德魯?麥克勞林(Andrew McLaughlin),,他在 6 月被委任為副首席技術(shù)官,。麥克勞林的任命令人驚訝─他在擔(dān)任前一項(xiàng)職務(wù)時(shí)捍衛(wèi)了谷歌公司的政策目標(biāo),而現(xiàn)在他能夠左右影響谷歌公司對(duì)手的政策,。白宮發(fā)言人尼克?夏皮羅(Nick Shapiro)表示,,麥克勞林的受命符合奧巴馬在執(zhí)政中主張的道德標(biāo)準(zhǔn)的字面意義及內(nèi)在精髓。
????谷歌公司和白宮之間的關(guān)系本來(lái)也許不會(huì)引起注意,,因?yàn)榕c在前幾屆政府中擔(dān)任高層職位的公司同行相比,,他們的級(jí)別相對(duì)較低,然而它下了大賭注:成立才 11 年的谷歌迅速成為全球商業(yè)最具創(chuàng)新和破壞性的力量之一,,并且它還將涉足范圍廣泛的各種技術(shù),。盡管它仍主要是一家?guī)椭M(fèi)者在網(wǎng)上尋找信息的公司,97% 的收入來(lái)自廣告商用于接觸這些消費(fèi)者的費(fèi)用,,但它已經(jīng)迅速進(jìn)軍從電信、數(shù)字化圖書(shū)到發(fā)送優(yōu)質(zhì)視頻內(nèi)容這些完全嶄新和多樣的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,。它的技術(shù)幾乎無(wú)處不在:它的服務(wù)器一直在收集,、儲(chǔ)存、丟棄和散發(fā)有關(guān)消費(fèi)者的信息,。
????谷歌的擴(kuò)張,,有可能會(huì)加速它已經(jīng)非同尋常的增長(zhǎng)。去年,,其收入攀升 31%,,并且驚人地將在線搜索的美國(guó)市場(chǎng)份額增加至 65%,從而占據(jù)統(tǒng)治地位,。最近,,得益于第三季度創(chuàng)紀(jì)錄的營(yíng)收成績(jī),它的股價(jià)一直徘徊在每股 550 美元左右,。
????然而,,谷歌的野心招來(lái)了技術(shù)、媒體和通訊行業(yè)大型競(jìng)爭(zhēng)者的怨恨,而且私營(yíng)界的好戰(zhàn)分子開(kāi)始對(duì)公司日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)影響力及其老大哥式的信息庫(kù)感到焦慮不安,,如果對(duì)這些信息不加控制,,它們可能會(huì)被用在各種存在爭(zhēng)議的方面。谷歌公司的仇敵,,其中包括在法規(guī)方面久經(jīng)考驗(yàn)的老手美國(guó)電話電報(bào)公司(AT&T),,毫不顧忌地提醒他們?cè)谡械呐笥岩o予關(guān)注。
????因此,,這家曾經(jīng)在政府中看不到蹤影的公司現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)自己成了監(jiān)管和立法部門的瞄準(zhǔn)目標(biāo),。公司竭力推動(dòng)圖書(shū)數(shù)字化遭到眾多議論,并引發(fā)了司法部(Justice Department)反壟斷部門就創(chuàng)立全球性電子圖書(shū)館的計(jì)劃能否算是一種壟斷性在線地盤搶占進(jìn)行調(diào)查,。與此類似,,美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(Federal Trade Commission)對(duì)隱私問(wèn)題十分關(guān)注,已開(kāi)始審查行為廣告─一種基于你最近在線行為的廣告─一些立法者意圖規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告,。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)管理的一場(chǎng)戰(zhàn)斗即將到來(lái),,由于谷歌支持禁止電信供應(yīng)商和有線運(yùn)營(yíng)商干涉網(wǎng)絡(luò)上任何內(nèi)容的政策,因此這個(gè)技術(shù)巨頭將面對(duì)康卡斯特(Comcast)和 Verizon 等公司強(qiáng)大的游說(shuō)力量,。
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