在從美國人的角度解讀中國城市化策略過程中,，鮑爾森有個(gè)比較容易理解的說法：中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)最快的戰(zhàn)略就是urbanization——當(dāng)人口轉(zhuǎn)向城市，中國公民需要能夠分享增長的紅利,，能夠讓經(jīng)濟(jì)從制造業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo),，同時(shí)避免貧富分化,，規(guī)避貧民窟的出現(xiàn)等等。

轉(zhuǎn)眼很多年過去,，中國的城市化的大邏輯沒有變，硬件升級(jí)也都很迅速,，但是戶籍的束縛成了一個(gè)巨大的阻礙,。這個(gè)束縛的去除之前，上面這些邏輯都無法實(shí)現(xiàn),。

很多人看了這個(gè)文件很激動(dòng),，但細(xì)看文件的內(nèi)容，大略意 思就是鼓勵(lì)除了北京上海之類的特大型城市以外,，其他中 小型城市落戶限制放開,。其實(shí)不用文件來鼓勵(lì)，近兩年很 多大中型城市的落戶早就自己慢慢放開了,。

比如深圳一直就是大型城市中落戶限制最少的,，而且為了 吸引學(xué)歷高的年輕人才，一直在優(yōu)化落戶措施,。我認(rèn)識(shí)的幾個(gè)剛畢業(yè)的朋友,，最快在20天內(nèi)就可以在深圳把落戶手續(xù)辦完，并且按自己的學(xué)歷等級(jí)在各區(qū)領(lǐng)到一定數(shù)額的人 才獎(jiǎng)金,。重慶,、成都、蘇州等城市也隨后步入“搶人大戰(zhàn)”,。畢竟在如今老齡化嚴(yán)重的人口背景下,，哪個(gè)城市能吸 引到年輕的高學(xué)歷群體，哪個(gè)城市在未來的競爭中才會(huì)有希望,。