美法院發(fā)布禁制令,,阻止國防部將小米列入投資黑名單
馬吉
近年來中美競爭日趨白熱化,,美國對華競爭戰(zhàn)略更加全面,,以國家安全為由對中國企業(yè)進(jìn)行的持續(xù)打壓便是其中的典型代表。而在美國層出不窮的打壓措施中,,美國通過國會立法和行政命令等手段直接打擊中國特定實(shí)體的做法呈現(xiàn)出兩個特征:
首先,,國家安全概念的泛化與自我判斷性。今天,,國家安全已從傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭威脅演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)安全,、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和氣候變化等,,國家安全概念之廣泛令人咂舌,。在國家安全概念泛化的同時,國家安全也呈現(xiàn)自我判斷性,,即什么構(gòu)成國家安全完全由一個主權(quán)國家自己判斷,。
其次,美國國會和行政部門立法的針對性,。美國通過國會立法和行政命令挑明針對對象,、完成對其行為的價(jià)值評價(jià)或采取限制措施。通過針對性立法,,美國對特定國家,、實(shí)體、個人施加限制及制裁,,快速有效的幫助美國掃清實(shí)施霸凌行徑中的障礙,,同時以其明確細(xì)致的可執(zhí)行性迅速實(shí)現(xiàn)對特定目標(biāo)的打擊,進(jìn)而幫助美國實(shí)現(xiàn)強(qiáng)權(quán),、維護(hù)了霸主地位,。針對性立法主要有以下幾個特征:1. 明確性,,指立法活動規(guī)制或指向的對象或主體是明確的、特定的,、具有指向性的,。2. 選擇性,指立法活動規(guī)制或指向的對象或主體是預(yù)先選擇好的,,并非普遍適用的,。3. 少數(shù)性,指立法活動規(guī)制或指向的對象或主體是個別的少數(shù)群體,。
Resiyne
此前美國將小米和其他中國企業(yè)列入黑名單是特朗普政府下臺前一周的最后一次鬧騰,但與供應(yīng)鏈方面的制裁不同,,這只是限制的是美國投資者對小米的投資行為,。小米的上市地在香港,而主要的業(yè)務(wù)實(shí)體也在中國大陸,,因此美國即使有投資,,也是非常小規(guī)模的,對小米的影響不大,。
而小米隨后也向地方法院提起了訴訟,,認(rèn)為特朗普這樣的行為違背法律。顯而易見的是,,小米涉足的領(lǐng)域主要以民用消費(fèi)為主,,作為一家上市公司,其披露的內(nèi)容也可以證實(shí)這些,,美國對小米的指控完全沒有依據(jù),,而隨著拜登的上臺,中美之前的關(guān)系也有所緩和,,小米列入黑名單一事也迎來了轉(zhuǎn)機(jī),。
陳巖鵬
特朗普臨走前留下的遺產(chǎn)