因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因和社會文化因素的發(fā)展變化,，人口負(fù)增長和老齡化都將是不可避免的長期趨勢,。無論是鼓勵生育，還是逐漸延遲退休年齡,，都很難從根本上緩解這種財(cái)政和社會管理壓力,，因?yàn)樯@種個體行為與個人經(jīng)濟(jì)壓力、社會環(huán)境等因素關(guān)系太大,，而延遲退休又會帶來很多不利于經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,，例如搶占年輕人飯碗，撫養(yǎng)第三代成問題等,，反過來又會進(jìn)一步遏制生育率,。

有效實(shí)現(xiàn)所有這些政策目的，都要求配有一整套的社會福利措施來支持,。根本上而言恐怕還是要提高人口素質(zhì)和生產(chǎn)力,，以更高的生產(chǎn)力而不是更多的年輕人來推動經(jīng)濟(jì)增長和養(yǎng)活包括老年人在內(nèi)的非勞動力人口,。