更加積極的財政政策：為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力

在全球經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的背景下,，中國財政政策的走向備受矚目。2025年初財政部副部長廖岷在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上明確表示,，中國將采取更加積極的財政政策,，主要體現(xiàn)在力度、效率和時機三個方面,。這一政策動向不僅釋放出強烈的宏觀經(jīng)濟調(diào)控信號,，也為國內(nèi)外市場參與者提供了重要的預(yù)期指引。

一,、更加積極的財政政策的背景與內(nèi)涵

在全球經(jīng)濟一體化進程遭遇逆流的當(dāng)下,，中國經(jīng)濟面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。特朗普時期的逆全球化戰(zhàn)略加劇了全球經(jīng)濟的不確定性,，而2025年作為這一戰(zhàn)略影響可能集中顯現(xiàn)的一年,，無疑將對中國乃至全球經(jīng)濟構(gòu)成嚴(yán)峻考驗。在此背景下,，中國財政政策適時調(diào)整,，從“積極”轉(zhuǎn)向“更加積極”,，旨在通過加大逆周期調(diào)節(jié)力度，穩(wěn)定經(jīng)濟增長預(yù)期,，提振市場信心,。

更加積極的財政政策主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是力度上加強，通過提高財政赤字率,、加大支出強度,、增加對地方轉(zhuǎn)移支付等措施，增強地方財力,，兜牢“三?！钡拙€；二是效率上提升,，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，確保資金精準(zhǔn)投放，提高資金使用效益,；三是時機上把握,，根據(jù)經(jīng)濟形勢變化靈活調(diào)整政策力度和節(jié)奏，確保政策效果最大化,。

二,、更加積極的財政政策的實施路徑

（一）加大逆周期調(diào)節(jié)力度

面對經(jīng)濟下行壓力,，中國財政政策將更加注重逆周期調(diào)節(jié),。一方面，通過提高財政赤字率,，為政府增加支出提供空間,；另一方面，加大地方政府專項債券發(fā)行力度,，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,。同時，利用超長期特別國債等工具,，為經(jīng)濟提供長期穩(wěn)定的資金支持,。

（二）優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)

在加大支出的同時，中國財政政策將更加注重優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),。一方面,，加大對民生領(lǐng)域的投入，如教育,、醫(yī)療,、社保等，提高居民生活水平和消費能力,；另一方面,，支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，加大對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域的投入,，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

（三）創(chuàng)新財政政策工具

為了適應(yīng)新的經(jīng)濟形勢，中國財政政策將不斷創(chuàng)新政策工具,。例如,，推出地方政府化債“組合拳”，通過債務(wù)重組,、置換等方式降低地方政府債務(wù)成本,；探索建立財政與金融協(xié)同機制，引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；利用大數(shù)據(jù),、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高財政管理效率和透明度。

三,、更加積極的財政政策對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響

（一）促進經(jīng)濟增長

更加積極的財政政策將通過增加政府支出和擴大社會投資來拉動經(jīng)濟增長,。一方面，政府支出的增加將直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,；另一方面,，社會投資的擴大將促進產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展，為經(jīng)濟增長提供新的動力,。

（二）保障和改善民生

財政政策在保障和改善民生方面發(fā)揮著重要作用,。通過加大對教育、醫(yī)療,、社保等領(lǐng)域的投入,，可以提高居民的生活水平和幸福感。同時,，通過優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，確保資金精準(zhǔn)投放，可以有效解決民生領(lǐng)域的痛點難點問題,，增強人民群眾的獲得感和滿意度,。

（三）推動高質(zhì)量發(fā)展

更加積極的財政政策將更加注重推動高質(zhì)量發(fā)展。一方面,，通過支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，加大對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域的投入,，推動經(jīng)濟從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,；另一方面，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等措施,，推動經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展,。

四、實現(xiàn)更加給力的財政政策的策略與建議

（一）統(tǒng)籌好發(fā)展與安全

在實現(xiàn)更加給力的財政政策的過程中,，必須統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系,。一方面，要確保財政政策的實施有利于經(jīng)濟穩(wěn)定增長和風(fēng)險防范化解,；另一方面,，要加強財政監(jiān)管和風(fēng)險防范機制建設(shè)，確保財政運行穩(wěn)健可持續(xù),。

（二）把握“穩(wěn)”與“進”的辯證關(guān)系

在財政政策實施過程中,，要把握好“穩(wěn)”與“進”的辯證關(guān)系。一方面,，要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，避免大起大落對經(jīng)濟造成沖擊；另一方面,，要根據(jù)經(jīng)濟形勢變化適時調(diào)整政策力度和節(jié)奏,，確保政策效果最大化。

（三）增強政策舉措的“民生溫度”

在財政收入增長有限,、財政持續(xù)緊平衡的情況下,，要更加注重增強政策舉措的“民生溫度”。一方面,，要確保財政支出的重點向民生領(lǐng)域傾斜,；另一方面，要提高財政支出的透明度和公眾參與度,，讓人民群眾更加了解和支持財政政策。

五,、展望未來：更加積極的財政政策將發(fā)揮更大效用

展望未來,，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的不斷變化和中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的深入推進，更加積極的財政政策將發(fā)揮更大的效用,。一方面,，通過持續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新財政政策工具等措施,，將進一步提高財政資金的使用效益和政策效果,；另一方面，通過加強財政監(jiān)管和風(fēng)險防范機制建設(shè),、增強政策舉措的“民生溫度”等措施,，將進一步提高財政政策的可持續(xù)性和社會認(rèn)可度,。

同時，我們也應(yīng)看到,，財政政策的實施是一個系統(tǒng)工程,，需要政府、市場和社會各方面的共同努力,。因此,，在推進更加積極的財政政策的過程中，要加強政策協(xié)調(diào)配合,、形成政策合力,；要加強政策宣傳解讀、提高政策認(rèn)知度和執(zhí)行力,；要加強政策評估反饋,、不斷優(yōu)化政策設(shè)計和實施效果。

總之,，更加積極的財政政策是中國應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟形勢,、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。通過加大逆周期調(diào)節(jié)力度,、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),、創(chuàng)新財政政策工具等措施的實施，將為中國經(jīng)濟注入更多底氣和動力,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實的財政保障,。

特朗普還有10天上臺，在其逆全球化的戰(zhàn)略之下,，2025年幾乎注定會是中國乃至全球經(jīng)濟最艱難的一年,。正是在這種情況下，財政部釋放出加大逆周期調(diào)節(jié)的消息,，并罕見地用“非常積極“這樣極端的表述來提振國內(nèi)經(jīng)濟參與者的信心,。

對于普通大眾而言，大家最關(guān)心的主要有兩個方面：促進就業(yè)以及保障民生,。說實話,，財政只能間接地通過刺激經(jīng)營主體投資來實現(xiàn)促進就業(yè)，因此很難在短時間內(nèi)顯示出政策效果,。但保障民生則相對直觀,，因為它能很容易地從居民的醫(yī)療和教育等支出中反映出來。居民基本生存開支成本下降有利于促進其在其他方面的支出,，因此財政部安排的資金多向民生傾斜,，估計效果會更好。

目前這種情況下，沒有具體計劃,，具體實施路線還是不要出來喊話,，不如讓市場自由發(fā)展，已經(jīng)不是靠口號的時候了,，如果沒有魄力,，猶豫不決，就躲起來就好了

財政部副部長廖岷在國新辦1月10日舉行的“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會上說,，更加積極的財政政策未來可期。相關(guān)安排的具體數(shù)據(jù),，要履行法定程序,，確定后才能發(fā)布。請大家放心,，2025年財政政策方向是清晰明確的,，充分考慮了加大逆周期調(diào)節(jié)的需要，是非常積極的,，也充分考慮了財政中長期可持續(xù)性,。

希望越來越好