行業(yè)商會(huì)為何會(huì)有隙可乘,？行業(yè)商會(huì)非自發(fā)組建與市場(chǎng)化運(yùn)作的困境與出路

一般而言，行業(yè)組織由行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)組成,，是行業(yè)與社會(huì)、政府溝通的橋梁和紐帶,，也是維護(hù)行業(yè)利益的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),。行業(yè)商會(huì)對(duì)行業(yè)具有高度代表性。因此在與社會(huì),、政府,、行業(yè)外溝通時(shí)一般都作為行業(yè)代表出現(xiàn)，對(duì)于涉及國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)商會(huì)而言更是如此,。此次中歐交涉中中國(guó)機(jī)電商會(huì)已被中國(guó)企業(yè)充分授權(quán),，歐盟卻一邊與中國(guó)機(jī)電商會(huì)磋商，在就價(jià)格承諾已取得一定進(jìn)展的情況下又繞過(guò)中國(guó)機(jī)電商會(huì)而與部分中國(guó)企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行價(jià)格承諾談判,，動(dòng)搖了雙方信任,。此舉也引發(fā)中國(guó)商務(wù)部的鄭重表態(tài),，認(rèn)為將干擾磋商整體進(jìn)程，將給價(jià)格承諾協(xié)議后續(xù)執(zhí)行和監(jiān)督增加更多的行政成本,。

這一事件反過(guò)來(lái)看,，歐方之所以能繞過(guò)中國(guó)機(jī)電商會(huì)與部分中國(guó)企業(yè)單獨(dú)談判，而且這些中國(guó)企業(yè)也愿意直接與歐方接觸,，此類(lèi)事件也不是第一次發(fā)生,，那肯定不只是歐方的問(wèn)題。除了歐方可能拋出的利益誘餌之外,，中國(guó)行業(yè)商會(huì)當(dāng)前的組織形式與運(yùn)作現(xiàn)狀,，恐怕也是導(dǎo)致此類(lèi)事件發(fā)生的重要原因。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,，商會(huì)作為行業(yè)內(nèi)有共同利益的企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)自發(fā)組建的平臺(tái),，其存在與運(yùn)作的核心在于維護(hù)行業(yè)利益，促進(jìn)會(huì)員企業(yè)間的合作與交流,。不過(guò),，當(dāng)前我國(guó)行業(yè)商會(huì)普遍帶有半官方色彩，其組建與運(yùn)作機(jī)制受到政府較多干預(yù),，導(dǎo)致商會(huì)的行業(yè)代表性存在較大折扣,。非完全自發(fā)組建和市場(chǎng)化運(yùn)作的商會(huì)，其代表性自然打了折扣,，導(dǎo)致商會(huì)與會(huì)員企業(yè)在利益訴求一致性與商會(huì)支持度商存在明顯的不足,，導(dǎo)致了外方與行業(yè)商會(huì)打交道中的有隙可乘。

一,、 非完全自發(fā)組建和市場(chǎng)化運(yùn)作的商會(huì)：行業(yè)代表性出現(xiàn)折扣

純市場(chǎng)條件下的商會(huì),，是由行業(yè)內(nèi)有共同利益的企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)基于自愿原則，共同發(fā)起和組建的,。這種自發(fā)性和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制確保了商會(huì)能夠真實(shí)反映行業(yè)利益,，有效維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益。不過(guò),，我國(guó)的行業(yè)商會(huì)往往屬于半官方組織,，其組建與運(yùn)作機(jī)制受到政府較多干預(yù)。一方面,，商會(huì)的組建往往不是基于會(huì)員企業(yè)的自發(fā)需求,，而是由政府推動(dòng)或主導(dǎo)，導(dǎo)致商會(huì)在成立之初就缺乏足夠的行業(yè)代表性和會(huì)員企業(yè)的廣泛認(rèn)可,；另一方面,，商會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)往往由原政府人員出任或兼任，機(jī)構(gòu)本身也按事業(yè)單位對(duì)待，這種“官辦”色彩濃厚的商會(huì),，在代表行業(yè)利益的同時(shí),，還需考慮政府訴求，甚至在某些情況下成為政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的工具,，導(dǎo)致商會(huì)與企業(yè)的訴求未必能夠完全一致,，甚至存在利益沖突。

非完全自發(fā)組建和市場(chǎng)化運(yùn)作的商會(huì),，其行業(yè)代表性自然存在較大折扣,。這種折扣不僅體現(xiàn)在商會(huì)難以全面、真實(shí)地反映行業(yè)利益,，還體現(xiàn)在商會(huì)難以有效維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益,。當(dāng)商會(huì)無(wú)法充分代表行業(yè)利益時(shí)，其在行業(yè)內(nèi)的權(quán)威性和影響力就會(huì)大打折扣,，難以得到會(huì)員企業(yè)的廣泛認(rèn)可和堅(jiān)定支持,。

二、 代表性打了折扣的商會(huì)：目標(biāo)訴求不唯一,，難以維護(hù)行業(yè)利益和體現(xiàn)企業(yè)訴求

由于商會(huì)的代表性存在折扣,，其目標(biāo)訴求往往不再唯一。在代表行業(yè)利益的同時(shí),，商會(huì)還需考慮政府訴求,、社會(huì)期望等多種因素。這種多元化的目標(biāo)訴求使得商會(huì)在處理行業(yè)問(wèn)題時(shí)往往難以做出果斷的決策和有效的行動(dòng),。一方面,，商會(huì)需要維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展,。但是,，由于代表性存在折扣，商會(huì)在處理行業(yè)問(wèn)題時(shí)往往難以得到會(huì)員企業(yè)的廣泛支持和配合,，導(dǎo)致商會(huì)在維護(hù)行業(yè)利益方面力不從心,，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面,，商會(huì)還需考慮政府訴求和社會(huì)期望,。在某些情況下，商會(huì)甚至需要犧牲會(huì)員企業(yè)的利益來(lái)滿足政府訴求或社會(huì)期望,。這種雙重壓力使得商會(huì)在處理行業(yè)問(wèn)題時(shí)往往陷入左右為難的境地，難以做出符合會(huì)員企業(yè)利益的決策和行動(dòng),。

代表性打了折扣的商會(huì),，由于目標(biāo)訴求不唯一，難以充分維護(hù)行業(yè)利益和體現(xiàn)企業(yè)訴求,。這導(dǎo)致會(huì)員企業(yè)與商會(huì)之間在行動(dòng)上難以步調(diào)一致,，甚至存在矛盾和沖突,。當(dāng)會(huì)員企業(yè)認(rèn)為商會(huì)無(wú)法有效維護(hù)其利益時(shí)，就會(huì)選擇繞過(guò)商會(huì)直接與對(duì)方接觸和談判,，以維護(hù)自身的利益,。

三、 利益訴求一致性：商會(huì)得到會(huì)員企業(yè)堅(jiān)定支持的關(guān)鍵

商會(huì)要得到會(huì)員企業(yè)的堅(jiān)定支持,，關(guān)鍵在于其與會(huì)員企業(yè)利益訴求的一致性,。只有當(dāng)商會(huì)能夠忠實(shí)維護(hù)行業(yè)利益和企業(yè)訴求時(shí)，才能得到會(huì)員企業(yè)的廣泛認(rèn)可和堅(jiān)定支持,。一方面,，商會(huì)需要加強(qiáng)與會(huì)員企業(yè)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解會(huì)員企業(yè)的需求和訴求,。通過(guò)建立健全會(huì)員企業(yè)溝通機(jī)制,，商會(huì)可以更好地了解會(huì)員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展需求以及面臨的挑戰(zhàn)和困難,。這有助于商會(huì)更加精準(zhǔn)地把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)員企業(yè)需求,，從而制定更加符合會(huì)員企業(yè)利益的決策和行動(dòng)計(jì)劃。

另一方面,，商會(huì)需要積極維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益,。當(dāng)會(huì)員企業(yè)面臨合法權(quán)益受損的情況時(shí)，商會(huì)應(yīng)該積極站出來(lái)為其維權(quán),。通過(guò)加強(qiáng)與政府,、法院等部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，商會(huì)可以為會(huì)員企業(yè)提供更加有效的法律援助和維權(quán)服務(wù),。這有助于增強(qiáng)會(huì)員企業(yè)對(duì)商會(huì)的信任感和歸屬感,，從而更加堅(jiān)定地支持商會(huì)的工作。

當(dāng)商會(huì)能夠忠實(shí)維護(hù)行業(yè)利益和企業(yè)訴求時(shí),，就會(huì)得到會(huì)員企業(yè)的廣泛認(rèn)可和堅(jiān)定支持,。這種支持不僅體現(xiàn)在會(huì)員企業(yè)對(duì)商會(huì)的信任和依賴上，還體現(xiàn)在會(huì)員企業(yè)愿意積極參與商會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng),、為商會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量上,。這種利益訴求的一致性有助于形成商會(huì)與會(huì)員企業(yè)之間的良性循環(huán)，推動(dòng)商會(huì)和行業(yè)的健康發(fā)展,。

四,、 對(duì)改進(jìn)中國(guó)機(jī)電商會(huì)的具體建議

針對(duì)當(dāng)前中國(guó)機(jī)電商會(huì)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，提升會(huì)員凝聚力和商會(huì)號(hào)召力與權(quán)威性,，可考慮以下具體建議：

1,、增強(qiáng)商會(huì)的市場(chǎng)化運(yùn)作

--推動(dòng)商會(huì)自主運(yùn)營(yíng)：減少政府對(duì)商會(huì)的直接干預(yù)，讓商會(huì)能夠基于市場(chǎng)需求和行業(yè)特點(diǎn)自主運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)商會(huì)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，提高服務(wù)質(zhì)量和效率,。

--優(yōu)化商會(huì)資金來(lái)源：鼓勵(lì)會(huì)員企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)，同時(shí)探索多元化的資金來(lái)源,，如企業(yè)贊助,、項(xiàng)目合作等。提高資金使用透明度,，確保資金用于商會(huì)發(fā)展和會(huì)員企業(yè)服務(wù),。

2、提升商會(huì)的行業(yè)代表性

--加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)參與：擴(kuò)大會(huì)員企業(yè)范圍,，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入,，提高商會(huì)的行業(yè)覆蓋面。鼓勵(lì)會(huì)員企業(yè)積極參與商會(huì)決策,，確保商會(huì)決策能夠充分反映行業(yè)利益和企業(yè)訴求,。

--建立行業(yè)溝通平臺(tái)：搭建行業(yè)交流平臺(tái)，定期舉辦行業(yè)論壇,、研討會(huì)等活動(dòng),，加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)之間的溝通與協(xié)作。通過(guò)平臺(tái)收集會(huì)員企業(yè)的意見(jiàn)和建議,，為商會(huì)決策提供參考,。

3、強(qiáng)化商會(huì)的服務(wù)功能

--提供法律援助和維權(quán)服務(wù)：加強(qiáng)與政府部門(mén),、法律機(jī)構(gòu)的合作,，為會(huì)員企業(yè)提供法律援助和維權(quán)服務(wù)。建立快速響應(yīng)機(jī)制,，及時(shí)處理會(huì)員企業(yè)的法律問(wèn)題和糾紛,。

--推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)：積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定工作，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展,。加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),，提高會(huì)員企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。

4,、加強(qiáng)商會(huì)的國(guó)際合作與交流

--拓展國(guó)際市場(chǎng)：充分利用商會(huì)平臺(tái),，推動(dòng)會(huì)員企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易合作,。組織會(huì)員企業(yè)參加國(guó)際展會(huì),、商務(wù)考察等活動(dòng)，提高會(huì)員企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。

--加強(qiáng)國(guó)際交流與合作：加強(qiáng)與國(guó)際商會(huì),、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的交流與合作,，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)商會(huì)與國(guó)際機(jī)構(gòu)在貿(mào)易,、投資、技術(shù)等方面的合作,，為會(huì)員企業(yè)提供更多國(guó)際合作機(jī)會(huì),。

5、完善商會(huì)內(nèi)部治理機(jī)制

--加強(qiáng)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)：選拔具有行業(yè)背景和管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士擔(dān)任商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。加強(qiáng)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)素養(yǎng)。

--建立健全商會(huì)規(guī)章制度：完善商會(huì)的規(guī)章制度,，明確商會(huì)職責(zé),、會(huì)員權(quán)利和義務(wù)等。加強(qiáng)商會(huì)內(nèi)部監(jiān)督和管理,，確保商會(huì)各項(xiàng)工作依法依規(guī)開(kāi)展,。

6、加大政策支持和引導(dǎo)力度

--爭(zhēng)取政府政策支持：積極向政府部門(mén)反映行業(yè)訴求和企業(yè)需求,，爭(zhēng)取政府政策支持和資金扶持,。加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)政府出臺(tái)有利于行業(yè)發(fā)展的政策措施,。

--加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和規(guī)劃：結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求,，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的指導(dǎo)和引導(dǎo),，推動(dòng)會(huì)員企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,。

綜上所述，改進(jìn)中國(guó)機(jī)電商會(huì)需要從市場(chǎng)化運(yùn)作,、行業(yè)代表性,、服務(wù)功能、國(guó)際合作與交流,、內(nèi)部治理機(jī)制以及政策支持和引導(dǎo)力度等多個(gè)方面入手,。通過(guò)這些措施的實(shí)施，可以進(jìn)一步提升商會(huì)的行業(yè)影響力和會(huì)員企業(yè)的滿意度,，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展,。

儒家文化長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)個(gè)人的行為和利益應(yīng)當(dāng)服從于家庭、國(guó)家和社會(huì)的整體利益,。我們打小就生活在儒家文化當(dāng)中,，但從商業(yè)實(shí)踐來(lái)看，我們的大“抱團(tuán)”精神卻并不出眾,。印度裔高管抱團(tuán)占領(lǐng)硅谷,、猶太裔抱團(tuán)攪動(dòng)世界金融市場(chǎng),、昂撒財(cái)團(tuán)主導(dǎo)西方貿(mào)易，但中國(guó)的特色抱團(tuán)卻主要是晉商,、徽商,、閩商等這些相對(duì)較小的聯(lián)盟?？赡苷强吹搅酥袊?guó)商業(yè)集團(tuán)存在這種明顯的隔閡,，歐盟委員會(huì)才搞了個(gè)“分而斗之”的操作。

歐盟委員會(huì)搞這么一出的確有些不講武德,，但奈何人家也算是抓住了問(wèn)題的核心,。中國(guó)政府不傻，中國(guó)企業(yè)家們更是精明,。生于孫子兵法的發(fā)源地,，大家都清楚接受歐盟各個(gè)分化的后果是誰(shuí)也撈不到長(zhǎng)期的好處。盡管我們這局挺被動(dòng),，但也為國(guó)內(nèi)商界上了一課：緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)將是未來(lái)抵御出海過(guò)程中驚濤駭浪的必要步驟,。