10月10日，司法部,、國(guó)家發(fā)展改革委在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（草案征求意見(jiàn)稿）》,，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
本次草案的關(guān)鍵內(nèi)容就是突出平等對(duì)待原則,，國(guó)家依法鼓勵(lì),、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
這部即將出爐的法律,，也是給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和輿論中反復(fù)爭(zhēng)論的話(huà)題作出最好的、強(qiáng)有力的回應(yīng),。
這部即將正式出爐的正式法律,，有哪些意義和影響,？
首先,，目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量和體量，呼喚需要規(guī)范的法律來(lái)支持和保護(hù)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有活力,，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)有活力,。
根據(jù)公開(kāi)的新聞信息：截至2024年5月底，我國(guó)實(shí)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體總量18045萬(wàn)戶(hù),，占全部經(jīng)營(yíng)主體總量的比重從2019年的95.5%增長(zhǎng)為96.4%,，其中民營(yíng)企業(yè)5517.7萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)12527.3萬(wàn)戶(hù),；入圍世界500強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)由2012年的6家增加至34家,。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要部分和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的力量,。
如此數(shù)量龐大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),，更需要強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，優(yōu)化服務(wù)保障,。
這也是社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本要求。事實(shí)證明：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有活力,，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)有活力,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的廣東、浙江,、江蘇,，都是經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展最好的省份。
其次,，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)家的權(quán)益保護(hù),，特別是產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身自由權(quán)利是重中之重。
當(dāng)我們談到對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)家權(quán)益的保護(hù),，就必須強(qiáng)調(diào)對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身自由權(quán)利的保護(hù),，這是重中之重，也是最基礎(chǔ),、最根本的呼喚,。
無(wú)論是曾經(jīng)的牟其中、顧雛軍相關(guān)案件,，還是湖南曾成杰以非法集資罪,，以快速的辦案流程并判了死刑。這些速度過(guò)快的判罰或者辦案程序上模糊地帶的判罰,，會(huì)帶來(lái)很大的社會(huì)影響和信心,，顧雛軍還在一直申請(qǐng)國(guó)家賠償。
因此,，保護(hù)產(chǎn)權(quán),、保護(hù)人身自由權(quán)需要專(zhuān)門(mén)法律來(lái)保障,，有專(zhuān)門(mén)的一部法律就是社會(huì)的進(jìn)步，這是完成了0到1的過(guò)程,，也是從無(wú)到有的過(guò)程,；未來(lái)我們相信也會(huì)不斷完善，更符合時(shí)代發(fā)展的特征,。
第三,，在法律的保護(hù)下，民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家也更應(yīng)該有風(fēng)險(xiǎn)思維和底線(xiàn)思維,。
由于特定的歷史環(huán)境和時(shí)代發(fā)展,，我們很多民營(yíng)企業(yè)家開(kāi)始的時(shí)候都是秉承“愛(ài)拼才會(huì)贏(yíng)”“敢闖敢干”精神。
目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從數(shù)量轉(zhuǎn)為高質(zhì)量的發(fā)展,，我們的企業(yè)治理和管理也應(yīng)該和時(shí)代同步,。
雖然有專(zhuān)門(mén)的法律保護(hù)權(quán)利，但是我們民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家也更應(yīng)該具有風(fēng)險(xiǎn)思維和底線(xiàn)思維,，在法律許可的范圍內(nèi)依法開(kāi)展企業(yè)活動(dòng),。
這也要求，我們的企業(yè)管理水平需要提升,，我們的企業(yè)家需要不斷與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)和實(shí)踐,。

用法律的形式把促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的政策固定下來(lái)，對(duì)于保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的權(quán)益,，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中具有里程碑意義。

在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中,，部分外資經(jīng)濟(jì)一直都享受著超國(guó)民待遇,，國(guó)有企業(yè)也一直以來(lái)都享受了更多的政策和更優(yōu)惠的金融支撐。承載著解決就業(yè),，出口等重要責(zé)任的民營(yíng)企業(yè)很對(duì)時(shí)候卻面臨著更難的發(fā)展環(huán)境,。

自從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，政府部門(mén)對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)高度重視了,，很多地方也都形成了地方法規(guī)來(lái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，未來(lái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，譬如從國(guó)家層面支持民營(yíng)企業(yè)走出去,，支持壟斷行業(yè)向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放,，保證在信貸和土地等政策給予民營(yíng)企業(yè)同等優(yōu)惠政策，政府采購(gòu)和國(guó)有企業(yè)采購(gòu)給予民營(yíng)企業(yè)公平機(jī)會(huì)等領(lǐng)域都有很大的改善空間,，也期待在法律實(shí)施后能夠進(jìn)一步改善,。

《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》草案：及時(shí)雨下的平權(quán)期待

近日，《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),，這一舉措在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行,、對(duì)未來(lái)發(fā)展信心不足而預(yù)期亟待修復(fù)的背景下,，無(wú)疑為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針。該草案共9章77條,，旨在將改革開(kāi)放后特別是黨的十八大以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策和實(shí)踐中的有效做法轉(zhuǎn)化為法律制度,，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到平等對(duì)待和平等保護(hù),。這既是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鼓勵(lì)和支持，也是對(duì)其規(guī)范引導(dǎo)的加強(qiáng),，旨在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),。然而，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非僅憑政策和法律就能一蹴而就,，需要從更深層次上解決平等地位,、公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)透明度等問(wèn)題。

一,、《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》草案：一場(chǎng)“及時(shí)雨”

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與繁榮,。近年來(lái),，由于多種因素的影響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),，普遍信心不足,、預(yù)期不穩(wěn)成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。此時(shí),，《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》草案的出臺(tái),，無(wú)疑為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。

該草案不僅明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位,，還提出了一系列鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,。例如，草案強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資渠道等。這些措施旨在從制度層面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障,，激發(fā)其內(nèi)在活力和創(chuàng)造力,。同時(shí)，草案還注重加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),。這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面考慮和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，既鼓勵(lì)其發(fā)展壯大,，又注重其規(guī)范性和可持續(xù)性,。

二,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：從“政策雨”到“平權(quán)陽(yáng)光”

然而，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非僅憑政策和法律就能一蹴而就,。雖然《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》草案為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了有力的制度保障和政策支持,，但要從根本上解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題，還需要從更深層次上著手,。

首先,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需要得到政治和社會(huì)、法律的平權(quán)地位,。長(zhǎng)期以來(lái),，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中往往受到一些制度和觀(guān)念層面的歧視,。這種歧視不僅體現(xiàn)在政策執(zhí)行上,，還深入到社會(huì)文化和法律體系中。因此,，要真正促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，就必須從根本上消除這種歧視，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家在政治,、社會(huì),、法律等方面享有與公有制經(jīng)濟(jì)同等的地位和權(quán)利。

其次,，需要給公權(quán)力和國(guó)有經(jīng)濟(jì)設(shè)定必要的市場(chǎng)和法律界限,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)則透明是市場(chǎng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ),。然而,，由于一些歷史和體制原因，公權(quán)力和國(guó)有經(jīng)濟(jì)在某些領(lǐng)域和方面往往具有優(yōu)勢(shì)地位,，這在一定程度上擠壓了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,。因此，要真正讓市場(chǎng)成為公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)則透明的市場(chǎng),，就必須給公權(quán)力和國(guó)有經(jīng)濟(jì)設(shè)定必要的市場(chǎng)和法律界限,，防止其濫用權(quán)力和資源，損害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,。

三,、平等地位：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石

平等地位是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。只有讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家在政治,、社會(huì),、法律等方面享有與公有制經(jīng)濟(jì)同等的地位和權(quán)利，才能真正激發(fā)其內(nèi)在活力和創(chuàng)造力,，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。

首先,，平等地位有助于增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心。長(zhǎng)期以來(lái),，由于制度和觀(guān)念層面的歧視,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中往往面臨諸多不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。這種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)不僅影響了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和質(zhì)量,，還削弱了其信心和預(yù)期,。因此，通過(guò)法律手段確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平等地位,，有助于消除其發(fā)展的后顧之憂(yōu)，增強(qiáng)其信心和預(yù)期,。

其次,，平等地位有助于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，公平競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。然而，由于一些歷史和體制原因,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)地位,。這種劣勢(shì)地位不僅限制了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，還損害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平性和效率,。因此,，通過(guò)法律手段確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平等地位，有助于打破行業(yè)壁壘和地域限制,，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰,。

最后，平等地位有助于推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。然而,，由于制度和觀(guān)念層面的限制,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面往往面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。因此,，通過(guò)法律手段確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平等地位,，有助于激發(fā)其創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),。

四,、公平競(jìng)爭(zhēng)：市場(chǎng)健康運(yùn)行的保障

公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)健康運(yùn)行的保障。只有讓市場(chǎng)成為公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)則透明的市場(chǎng),，才能充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。

首先，公平競(jìng)爭(zhēng)有助于優(yōu)化資源配置,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，資源是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)配置的。如果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平,，就會(huì)導(dǎo)致資源配置扭曲和效率低下,。因此，通過(guò)法律手段確保市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),，有助于優(yōu)化資源配置,，提高經(jīng)濟(jì)效率。

其次,，公平競(jìng)爭(zhēng)有助于激發(fā)企業(yè)活力,。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。如果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平,，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力,。因此，通過(guò)法律手段確保市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),，有助于激發(fā)企業(yè)活力,，推動(dòng)其不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

最后,，公平競(jìng)爭(zhēng)有助于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,。消費(fèi)者是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要參與者。如果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平,，就會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損,。因此，通過(guò)法律手段確保市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),，有助于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,，保障其合法權(quán)益不受侵害。

五,、期待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新的春天

《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》草案的出臺(tái)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的制度保障和政策支持,。然而，要從根本上解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題,，還需要從更深層次上著手,。只有讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家在政治、社會(huì),、法律等方面享有與公有制經(jīng)濟(jì)同等的地位和權(quán)利,，才能真正激發(fā)其內(nèi)在活力和創(chuàng)造力；只有給公權(quán)力和國(guó)有經(jīng)濟(jì)設(shè)定必要的市場(chǎng)和法律界限，才能讓市場(chǎng)成為公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)則透明的市場(chǎng),。只有這樣,，才能真正讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)信心并如改革開(kāi)放初期一樣爆發(fā)出其應(yīng)有的活力和創(chuàng)造性，成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿υ础?br />
我們期待《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》能夠盡快獲得通過(guò)并實(shí)施,，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法律保障,。同時(shí)，我們也期待社會(huì)各界能夠共同努力,，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新的春天,。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是的我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的大頭，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是重頭戲,，事關(guān)國(guó)計(jì)民生,，必須重視。要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,，對(duì)國(guó)有和民營(yíng)一視同仁,，平等待遇更能帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的積極性。同時(shí)要積極保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展利益,，給民營(yíng)企業(yè)賦能,，為民營(yíng)爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間和資源配置能力,。