5月17日，國家統(tǒng)計(jì)局公布2024年4月中國經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù),。何立峰出席全國切實(shí)做好保交房工作視頻會議并發(fā)表講話,，之后舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。?

房地產(chǎn)仍在“磨底”,。4月房地產(chǎn)投資當(dāng)月同比進(jìn)一步下降至-10.5%,，70大中城市新房和二手房房價(jià)環(huán)比分別下跌0.6%和0.9%，跌幅均創(chuàng)2015年來新高,。全國房地產(chǎn)待售面積達(dá)到7.46億平,，已超過2016年2月創(chuàng)下的高點(diǎn)。房地產(chǎn)呈“供需雙縮”，房價(jià)下跌與銷售下降形成負(fù)循環(huán),。最新政策主要從三個(gè)方面做出安排：繼續(xù)推進(jìn)“保交樓”,；開始推動(dòng)“去庫存”；允許回收已售土地,。

我們認(rèn)為,，推動(dòng)房地產(chǎn)去庫存和促進(jìn)房地產(chǎn)市場企穩(wěn)，還有幾個(gè)問題有待明晰：1,、房地產(chǎn)“收儲”所需的資金量級可能更大,。我們估算，假設(shè)各地按照二手住宅均價(jià)收儲,，目標(biāo)是將庫存去化周期拉回合理區(qū)間的上限,，那么一年內(nèi)需“收儲”解決的住宅庫存達(dá)到接近1600萬平方米，對應(yīng)所需收儲資金為2.7萬億,。如果將二手住宅掛牌量增加的問題考慮進(jìn)來（會對新房銷售構(gòu)成擠壓）,，所需資金規(guī)模將更大。彭博新聞社記者在發(fā)布會提問中引用分析人士也預(yù)計(jì),，住房去庫存所需資金在1萬億元至5萬億元之間,。那么本次推出的3000億元保障性住房再貸款資金體量也許不足。2,、房地產(chǎn)庫存的分布與保障性住房需求的分布可能存在差異,。根據(jù)CRIC報(bào)告，2024 年 3 月一,、二,、三四線城市存銷比分別為 19.2、21.6 和 33.1 個(gè)月,。三四線城市依靠“收儲”解決問題的緊迫性最高,、一線城市則最低。但從人口流入,、產(chǎn)業(yè)支撐的角度,，一、二線城市的保障性住房需求勢必更大,。這種錯(cuò)配也許會影響“去庫存”政策的效果,。3、財(cái)政資金支持尤為必要,，項(xiàng)目收支如何平衡是個(gè)關(guān)鍵,。綜合考慮運(yùn)營成本、空置率及租金回報(bào)率,，保障性住房的運(yùn)營收入未必能夠覆蓋貸款利息成本,。諸葛找房監(jiān)測的重點(diǎn)50城2023年租金回報(bào)率約1.95%,，假設(shè)商業(yè)銀行以同期個(gè)人住房貸款利率（一季度為3.69%）提供資金,，那么中間還需要財(cái)政提供1.74%的貼息,。按照前面對所需資金體量2.7萬億的估算，所需資金至少在470億/年（如果財(cái)政貼息擴(kuò)大到2%,、資金體量5萬億,，那么需要財(cái)政資金1000億/年），這是不考慮還本情況下的最保守估算,。此外,，本次提出的地方政府收回收購已開工未竣工的存量土地，也同樣涉及地方政府資金來源的問題,。這可能需要放在新一輪財(cái)稅體制改革的背景下來解決,。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)方面，4月生產(chǎn)好于投資,，有利于產(chǎn)能利用率的回升,；內(nèi)需消費(fèi)仍處于復(fù)蘇軌道，助力工業(yè)產(chǎn)銷率回升至97.4%,；外需出口增勢較好,，對中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。不過,，近期外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境承壓,，對下半年出口持續(xù)較快增長增添了不確定性。當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)下行壓力主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域,，其次表現(xiàn)為基建和制造業(yè)投資的增長放緩，產(chǎn)能利用率下降對制造業(yè)投資的壓制作用已有所體現(xiàn),。房地產(chǎn)“去庫存”需要更大政策力度,，財(cái)政政策亟需加快發(fā)力。?

上周五,，房地產(chǎn)救市政策打出新的階段性高潮,。

“保交房”工作會議后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、自然資源部,、人民銀行、金融監(jiān)管總局紛紛出臺相關(guān)配套政策：取消房貸利率政策下限,，下調(diào)公積金貸款利率和房貸最低首付比例,；新設(shè)立3000億元保障性住房再貸款，最終用于帶動(dòng)地方收購已建成未出售的商品房,；“組織地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購一部分存量商品住房用作保障性住房”,，“酌情以收回,、收購等方式妥善處置已經(jīng)出讓的閑置存量住宅用地，幫助企業(yè)解困,?！?br />
在所有救市政策中，政府財(cái)政或者貨幣當(dāng)局直接出手,，永遠(yuǎn)是終極殺招,。這意味著通過松綁、暢通,、減負(fù)來刺激市場的固有需求已經(jīng)效果有限,，只有公共部門代表全體國民以顯性稅或者鑄幣稅為代價(jià)，拿出市場之外的增量資金去直接拉動(dòng)需求,，才能有效解決“市場失靈”的問題,。

地產(chǎn)困境全面爆發(fā)已快滿三年，期間各種“市場化,、法治化”手段出臺了不少,，但真正意義的救市可能在2024年才展開。半年多前,，就有類似聲音,，“靠逼著開發(fā)商自己保交樓可能是不足夠的，財(cái)政出錢,，地方政府自己買斷爛尾樓來保交樓可能才是有意義的,。”

但拋開道德風(fēng)險(xiǎn),，這個(gè)方案也困難重重,，核心問題就是誰出錢埋單？救市資金不是大風(fēng)刮來的,，它也是有成本的,，成本不體現(xiàn)在顯性就會體現(xiàn)在隱性，不體現(xiàn)在近期就會體現(xiàn)在遠(yuǎn)期,。地方財(cái)政早就在習(xí)慣過緊日子了,，甚至可以說，某地的房地產(chǎn)越困難,，那么大概率該地的地方財(cái)政也越緊張,，隱性債務(wù)壓力也越巨大，就越?jīng)]有余糧去自行托底,。而這次,，政策層給出一個(gè)真正具有可操作性的方案路徑。

自然資源部將出臺政策,，明確支持地方政府按照“以需定購”原則以合理價(jià)格收回企業(yè)無力繼續(xù)開發(fā)的閑置土地,，或者收購司法以及破產(chǎn)拍賣中流拍的土地用于建設(shè)保障性住房,，還可以用于建設(shè)公共配套服務(wù)設(shè)施，改善周邊住宅配套條件等,，并可通過地方政府專項(xiàng)債券等予以資金支持,，享受保障性住房稅收優(yōu)惠政策。由央行提供低成本再貸款資金（規(guī)模3000億元,、利率1.75%,、期限1年,、可展期4次）,，激勵(lì)21家全國性銀行機(jī)構(gòu)（國家開發(fā)銀行、政策性銀行,、國有商業(yè)銀行,、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行）按照市場化原則,，向城市政府選定的地方國有企業(yè)發(fā)放貸款（帶動(dòng)銀行貸款5000億元）,，支持收購已建成未出售的商品房用作配售型或配租型保障性住房。

我想,，這就是市場心心念念的真金白銀了,。前者是財(cái)稅政策作用于回購?fù)恋兀Y金來源是地方政府專項(xiàng)債券,；后者是貨幣政策作用于收購成品住宅,，資金來源是基礎(chǔ)貨幣創(chuàng)造。如果與房地產(chǎn)目前淤積的呆滯資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模相比,，三千億元似乎并不充裕,。但這可能是一個(gè)“恰當(dāng)”的起手?jǐn)?shù)字，一季度A股救市的直接資金差不多也就三千多億,。

根據(jù)媒體事后對各家公募基金披露的一季報(bào)統(tǒng)計(jì),，估測中央?yún)R金在年初救市過程中累計(jì)增持易方達(dá)滬深300ETF、上證50ETF,、華泰柏瑞滬深300ETF,、嘉實(shí)滬深300ETF、華夏滬深300ETF,，以及南方中證500ETF的合計(jì)份額約為1229.91億份,。以時(shí)段均價(jià)計(jì)算，約合資金規(guī)模3290.73億元,，這也與央行在2月份新增的4045億元非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款金額大致吻合,。

新的利器已從工具箱中拿出，初始劑量的克制無可厚非,。此前過度悲觀的人,，可以舒緩一些預(yù)期,；而此刻過度樂觀的人，卻也大可不必,。

沒真正參與過房地產(chǎn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的局外人,，可能總會傾向于低估這個(gè)行業(yè)所面臨的危機(jī)程度。雖已困難到第三,、四個(gè)年頭了,，但全行業(yè)的銷售額還在跌上加跌，庫存量節(jié)節(jié)攀升,。就在地產(chǎn)ETF火力全開的五月份,，兩家頑強(qiáng)自救的原千億級房企還在陷落，廣東的雅居樂首次宣布債券違約,，江蘇的中南建設(shè)收到深交所告知將被A股退市,，人類的悲歡，確實(shí)并不相通,。

?開發(fā)商普遍賣不動(dòng)新房,，地方國企收購本地新房救開發(fā)商但普遍缺乏自有資金，必定主要靠負(fù)債,，很可能優(yōu)先用盡地方銀行信貸,。
?全國再貸款三千億救市純屬滴水車薪、自欺欺人,，即使三萬億也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。即使有足夠負(fù)債收購新房，收購者在中短期內(nèi)也無法償還債務(wù),，收購價(jià)格越高則越難用房屋收入償債,，必定使收購者、地方銀行進(jìn)一步被拖入陷阱,。
?在救市資金短缺狀態(tài)下,，收購者必定優(yōu)先收購本地國企開發(fā)商的新房，或暗中要求民企開發(fā)商獲得救市資金后在本地買地救政府,。
?如此這般,，民企開發(fā)商可獲得的救市效果將會極為有限。

虛張聲勢沒有效果的 錢給窮困老百姓補(bǔ)貼買房 租房才能有效果

把三千億放到減稅降費(fèi)提高中產(chǎn)收入上 房地產(chǎn)也許還有點(diǎn)救

5月17日,，央媽又給樓市增加各種營養(yǎng),、大招連發(fā)。首套房房貸最低首付比例下調(diào)到15%,，二套房也下調(diào)到25%,；取消全國首套房、二套房個(gè)人房貸利率下限,；下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn),；設(shè)立3000億元保障性住房再貸款,，支持地方國有企業(yè)收購存量商品房。

受此影響,，股市也應(yīng)聲大漲,，當(dāng)日A股房地產(chǎn)板塊大漲超7%， 20只個(gè)股漲停,。港股中房股也集體大漲,，融創(chuàng)中國、雅居樂集團(tuán)漲逾24%,，萬科企業(yè)收漲超19%,。此次的樓市新政，也被業(yè)內(nèi)人士稱作40年最寬松提振政策,。

說實(shí)話,，我不太關(guān)心政策怎么變，也不太關(guān)心政策的力度大小,，我只看政策出臺后，房價(jià)會不會上漲,。

在目前的環(huán)境下,，只要房價(jià)不漲的政策,都是好政策；只要不給老百姓增加負(fù)擔(dān)的政策,，就是好政策,。如果新政出臺后，樓市“復(fù)活”了,，房價(jià)也“復(fù)活”了,，那就要對政策的作用重新評價(jià)了。

必須正視的現(xiàn)實(shí)是,，中國的開發(fā)商并不是一個(gè)很有社會責(zé)任感的群體,，否則，房地產(chǎn)市場不會變成今天的模樣,。反過來,，經(jīng)過幾十年的磨礪之后，廣大居民也變得越來越成熟了,，尤其是90后,、00后，不會再像他們的父輩,、兄輩那樣,，會為了一套房讓自己過得可憐巴巴的，他們會用覺悟告訴開發(fā)商,，別想再欺負(fù)我,。所以,，樓市政策可以放寬，也可以刺激,，但一定要牽好房價(jià)的“牛鼻子”,，別讓房價(jià)再傷廣大居民的心。否則,，房價(jià)這把劍,，可不只是會殺“敵”，也會傷己,。