探索建立教師退出機制,，北京豐臺區(qū)并不是首創(chuàng),，此前，廣西寧夏,、貴族貴陽,、江蘇南京江北新區(qū)等都有過這方面的探索。但是,，從實際情況來看,，并沒有達到預期效果。一個非常重要的因素,，就是沒有建立一套能夠有效評價,、客觀考核、科學評估教師綜合能力和素質(zhì)的體系,，而仍然只能使用諸如末位淘汰,、按年齡提前退出教師崗位等與退出機制關(guān)系不緊密的方式。因此,，也就很難達到打破教師“鐵飯碗”,、提高教師職業(yè)榮譽感、提升教師隊伍整體素質(zhì)的目的,。相反,，會讓教師變得更加功利、更加沒有個性,、更加庸俗化,。

教師職業(yè)，決不是用“好”還是“不好”來評價的,。有的教師,，一直兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,，就是教學的能力不強,、教學的效果一般，這樣的教師是“好”還是“不好”,，該“淘汰”還是該“保留”,，就很難評價。有的教師,，教學效果很好,，學生都很喜歡，學生的學習成績也很棒,，家長也都認可其教學方法與水平,，但是,，品格一般，還偷偷在課外上課掙錢,，是“好”還是“不好”,，需要退出嗎？有的教師,，走上領(lǐng)導崗位后,，就不再上課，或極少上課,，那么,，他們是教師還是領(lǐng)導，是“好”還是“不好”,，該不該淘汰和退出,。等等，如果沒有一套完整而科學的評價體系,，教師退出就是一句空話,，搞不好，就會成為少數(shù)人手上的權(quán)力棒,，甚至產(chǎn)生新的腐敗行為,。

需要注意的是，在公務員沒有形成良好的退出機制的情況下,，先從教師隊伍探索,，難度是非常大的。在教師隊伍中,，真正靠應聘進入學校的教師,，大多是非常敬業(yè)、也非常用功的,。倒是那些被上級派來擔任領(lǐng)導職務的校長,、副校長們，沒有幾個能夠勝任教師崗位,。千萬不要以為,，校長、副校長是領(lǐng)導,，在學校,，不會教學的領(lǐng)導，是不配的,，是不符合學校發(fā)展實際的,。學校領(lǐng)導原則上應當從教師崗位上提拔或選聘，即便是外派，也必須參加到教學行列之中,?？梢陨险n時間略少一些，但決不能不會教學,。完全脫產(chǎn)的校長,、副校長，在學校不應當出現(xiàn),。同時,，校長也要作為普通教師納入考核評價，如果達不到教師要求,，同樣可以退出，且不能另行安排,。

這也意味著,，依靠地方在教師退出方面進行探索，想要探索出好的路子來,，可能性是不大的,。教師隊伍的改革，必須與公務員制度改革同步,，與公務員隊伍建立退出機制為前提,。公務員不建立退出機制，讓教師建立退出機制,，會讓教師隊伍不穩(wěn)定,，讓教師往公務員隊伍擠的現(xiàn)象更加嚴重，甚至會讓教師利用學生資源去拉關(guān)系,，用學生資源去轉(zhuǎn)到其他部門和崗位,，從而讓教師們無法安心教學、安心培養(yǎng)學生,。因此,，必須加快公務員制度的改革步伐，給教師退出機制的建立創(chuàng)造良好的環(huán)境,。

要想探索建立教師退出機制,，就必須建立全面、科學,、合理的教師評價考核和能力評估體系,，且都要能夠?qū)μ嵘處熅C合素質(zhì)和能力有促進作用。如果教師退出主要靠升學率,、彼此打分,、末位淘汰等方式，就注定無法成功,，且會傷了好教師的心,。那些勤勤懇懇,、認認真真教學和培養(yǎng)學生的教師，就有可能很難得到高分,，甚至會被淘汰,。如果教師退出機制上升到高校，還有可能讓很多教師放著學生不教,，專門去做自己的科研“私活”?，F(xiàn)今的中小學，實際也已經(jīng)形成了很多不關(guān)注教學,，而過度注重發(fā)表論文,、參加各類研討會等方面的問題，對年輕教師的引導和培養(yǎng)出現(xiàn)了比較大的負面影響,。

建立教師退出機制應當與教師的收入掛鉤,，與教師的勞動報酬緊密相連。如果教師只有退出,、只有壓力,，而在報酬、待遇方面沒有足夠的保證,，教師隊伍就會人心不穩(wěn),、工作的熱情就難以釋放，搞不好,，會讓優(yōu)秀教師大量流失,。殊不知，在很多地方的公辦學校,，優(yōu)秀教師流失的現(xiàn)象是比較嚴重的,。而“差”學校優(yōu)秀教師向“好”學校聚集的問題也越來越嚴重。如此,，如何實現(xiàn)教育資源均衡化,、如何提高教育的整體水平呢？教師退出機制的建立,，必須與教師報酬,、待遇緊密相連，而目前的教育投入,，似乎還沒有達到可以全面推行教師退出機制的條件,。

教師退出機制其實并非新鮮事，十多年前就有試點,，那時候是以教師提前退休的名義,。有的教師呼吁能像公務員那樣工作滿三十年可以申請退休，因為有這些教師出于家庭和個人因素有提前退休的需求。

于是,，教師退出機制就應運而生了,。達到一定教齡、一定年齡的老教師,，可以提前退休,。這就為不能解聘卻能退出準備了制度條件。這個設想是不是看上去很完美,？但是結(jié)果可能達不到預期,。

教師退出機制也叫柔性退出，就是不強硬解聘教師,，而是很溫和地申請退,。這樣的事，對于一些人是好事,，對于另一些人是壞事,。一些有手段的吃空餉，把教育作副業(yè),，還名正言順地提前退休了。而一些真正需要提前退休的教師卻不一定能夠得到這樣的待遇,。

所以,，教師退出機制初衷是好的，但更重要的是如何公平公正的執(zhí)行下去,，讓有需求的教師真正獲得福利,，讓年輕教師也因此有更多機會。

中國社會當前存在企業(yè)雇員和編制鐵飯碗的矛盾。一方面,，企業(yè)工作流動性大,、競爭強，創(chuàng)造的就業(yè)更多,；另一方面,，由于編制的性質(zhì)，如教師等行業(yè)存在競爭低,、活力弱,，優(yōu)質(zhì)服務供給不足的問題。因此,，相關(guān)政策的清退機制探索有助于教師行業(yè)的長遠健康發(fā)展,。

教師退出機制將更大的激發(fā)教師隊伍的內(nèi)卷現(xiàn)象。