在今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個(gè)背景下：國(guó)營(yíng)大食堂，毫無(wú)疑問(wèn)是讓利于民,。
國(guó)營(yíng)大食堂出現(xiàn),，從一定程度上也可以看作為餐飲行業(yè)的“雙軌制”，這也是為了去解決“市場(chǎng)的外部性”問(wèn)題,。
但是,，今天這個(gè)“雙軌制”是為了更好地讓利于民，為城鎮(zhèn)各個(gè)階層的人帶來(lái)福利和基本生活的保證,。
1,、國(guó)營(yíng)大食堂關(guān)鍵是為了降低城鎮(zhèn)中低收入者的生活成本。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷前行的過(guò)程中,，每個(gè)城市,、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)職業(yè),、每個(gè)人都會(huì)出現(xiàn)“收入結(jié)構(gòu)化”的問(wèn)題,，這種“收入結(jié)構(gòu)化”的問(wèn)題長(zhǎng)此以往會(huì)帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。
因此,，要解決這個(gè)“收入結(jié)構(gòu)化”的問(wèn)題,，就必須從“住”和“吃”入手，來(lái)保障和保證城鎮(zhèn)中的每個(gè)人能幸福地生活著,。
最近國(guó)家無(wú)論是建國(guó)營(yíng)大食堂,，還是建設(shè)保障房都是為了給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)福利，解決“市場(chǎng)的外部性”,。
所以,，國(guó)營(yíng)大食堂的保障性和社會(huì)福利性的要素比較多，根本不是為了與民營(yíng)資本爭(zhēng)利,。
2,、國(guó)營(yíng)大食堂給周圍的餐飲行業(yè)帶來(lái)的沖擊,，我們需要辯證地去看。
國(guó)營(yíng)大食堂的保障性和降低居民生活成本的初衷,，會(huì)給大家?guī)?lái)更實(shí)惠的價(jià)格,。這個(gè)會(huì)對(duì)周圍的餐飲業(yè)帶來(lái)一定沖擊，因此我們需要更辯證地去看待這個(gè)問(wèn)題,。
這個(gè)對(duì)周圍餐飲業(yè)提出了更高的要求,，如何把國(guó)營(yíng)大食堂和周圍的餐飲業(yè)做到更和諧、更健康的發(fā)展,，勢(shì)必會(huì)有一些陣痛,。
但是，有一點(diǎn)可以肯定：周圍民營(yíng)餐飲做得好,，必然會(huì)提升國(guó)營(yíng)大食堂的管理水平和效率,；同時(shí)，國(guó)營(yíng)大食堂如果管理效率提高,、既能提供低價(jià)格和高水平的餐飲，也對(duì)周圍餐飲行業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和提升,，以及淘汰的作用,。
其實(shí)，從更長(zhǎng)的時(shí)間看,，這種相互促進(jìn),、相互發(fā)展的過(guò)程，實(shí)際上也是有利于社會(huì)整體福利的提高,，當(dāng)然也會(huì)帶來(lái)優(yōu)勝劣汰,。
正如廣州一個(gè)餐飲行業(yè)的朋友說(shuō)：只要一家餐館能在廣州市區(qū)開(kāi)5年以上，這家餐館就不會(huì)太差,。因?yàn)?，廣州消費(fèi)者太挑剔了，能開(kāi)5年說(shuō)明已經(jīng)經(jīng)過(guò)了市場(chǎng)的檢驗(yàn),。
3,、發(fā)展國(guó)營(yíng)大食堂，更應(yīng)該聚焦差異化,。
關(guān)于如何發(fā)展國(guó)營(yíng)大食堂,，很多人首先會(huì)想到“管理效率、考核員工”和“防止人浮于事”,。
其實(shí),，經(jīng)過(guò)中國(guó)經(jīng)濟(jì)這么多年的發(fā)展，國(guó)有企業(yè),、地方政府都不知不覺(jué)地參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中了,。和20世紀(jì)改革開(kāi)放之前的國(guó)有企業(yè)的“大鍋飯”,，現(xiàn)在已經(jīng)有很大的不同。
在我們看來(lái),，發(fā)展國(guó)營(yíng)大食堂,，更應(yīng)該聚焦產(chǎn)品的差異化。
因?yàn)?，只有聚焦差異化的產(chǎn)品和服務(wù),，才能提升自我的競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)也能和周圍的餐飲店形成“相互競(jìng)爭(zhēng),、相互促進(jìn),、相互補(bǔ)充”。
所以,，差異化是國(guó)營(yíng)大食堂的第一要?jiǎng)?wù),。

“5元吃飽,，9元吃好”,，理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感,。

1,，10月30日，石家莊沿西社區(qū)國(guó)營(yíng)大食堂正式營(yíng)業(yè),，社區(qū)食堂近兩年已經(jīng)不是什么新鮮事情了,，只不過(guò)石家莊的這個(gè)食堂冠以“國(guó)營(yíng)大食堂”的名號(hào)，引發(fā)爭(zhēng)論也就不足為奇了,。

2,，據(jù)筆者觀察，北京也有不少街道社區(qū)牽頭搞的社區(qū)食堂,，主要是服務(wù)社區(qū)老人,，因?yàn)橛欣夏陜?yōu)惠，因此生意還蠻好的,，不過(guò)對(duì)于普通人而言,，價(jià)格跟一般的小吃攤沒(méi)啥區(qū)別，也不會(huì)強(qiáng)調(diào)自己的國(guó)營(yíng)屬性,，因此并沒(méi)有帶來(lái)啥爭(zhēng)議,，考慮到深度老齡化社會(huì)即將到來(lái)，這種社區(qū)食堂甚至可以說(shuō)是滿足了不少老人價(jià)廉物美的餐飲需求,。

3,，之所以石家莊的社區(qū)食堂會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議，除了鋪面規(guī)模更大之外,，國(guó)營(yíng)食堂這個(gè)名稱功不可沒(méi),，對(duì)于不少懷舊的老年人,，除了“5元吃飽，9元吃好”的價(jià)格吸引力之外,，甚至還有不少對(duì)三四十年前的生活的回憶,，至于這是有意為止，還是完全就是巧合,，那就只能讓子彈多飛一會(huì)兒了,。

4，社區(qū)食堂的初衷當(dāng)然沒(méi)有問(wèn)題,，尤其在深度老齡化社會(huì)這個(gè)必然趨勢(shì)之下,，通過(guò)在小區(qū)周邊開(kāi)設(shè)社區(qū)食堂，確實(shí)可以解決不少老年人一日三餐的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，何況不同于年輕人習(xí)慣點(diǎn)外賣,，老年人一般對(duì)外賣還是持反對(duì)態(tài)度，加上數(shù)字鴻溝的現(xiàn)實(shí)存在,，讓七八十歲的老年人拿手機(jī)點(diǎn)個(gè)美團(tuán)外賣,，確實(shí)也不現(xiàn)實(shí)。

5,，至于說(shuō)社區(qū)食堂會(huì)沖擊普通餐飲門(mén)店的擔(dān)憂,，甚至恐懼人民公社回潮，那就有點(diǎn)危言聳聽(tīng)了,，餐飲業(yè)是改革開(kāi)放后最先個(gè)體化的先鋒，北京甚至還有活生生的首批餐飲門(mén)店個(gè)體戶存在,，一兩個(gè)扯大旗的國(guó)營(yíng)大食堂,，根本不可能沖擊絕大多數(shù)的餐飲店，雙方完全是錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),。

6,，事實(shí)上，無(wú)數(shù)的案例已經(jīng)說(shuō)明,，所謂的國(guó)營(yíng)餐飲本身就是低效率低品質(zhì)的,，假若服務(wù)員拿的是鐵工資，其收入跟服務(wù)質(zhì)量,、口味質(zhì)量,、口碑完全不掛鉤，這事兒本身就是個(gè)扯談的事情,，除非是壟斷性質(zhì)的企業(yè),，否則根本無(wú)法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,。

7,，至于政府補(bǔ)貼的問(wèn)題,，考慮到地方財(cái)政過(guò)緊日子將會(huì)是常態(tài)化的存在，樹(shù)立一兩個(gè)樣板間的可能性是存在的,，但要批量化復(fù)制,，幾乎是不可能的，而且再考慮到南北方的天然差異,，石家莊的國(guó)營(yíng)大食堂要復(fù)制到長(zhǎng)江以南,，也幾乎是無(wú)法想象的。

8,，事實(shí)上,，從筆者的觀察來(lái)看，北京近兩年來(lái)對(duì)社區(qū)食堂老年優(yōu)待卡的審核,，也是呈現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)格的趨勢(shì),，而且拋開(kāi)新門(mén)店開(kāi)業(yè)帶來(lái)的前幾個(gè)月人氣之外，店面消費(fèi)的可持續(xù)性尚待觀察,，更重要的是,，這些筆者接觸到的社區(qū)食堂，無(wú)一例外都是準(zhǔn)違章建筑,，現(xiàn)在有街道社區(qū)的優(yōu)惠政策支持,，但是一兩年之后會(huì)不會(huì)被強(qiáng)制下線，其實(shí)也是存在巨大不確定性的,。

9,，做過(guò)餐飲的朋友應(yīng)該知道，餐飲門(mén)店最大的成本來(lái)自于房租,，其次是人力成本,，最后才是飯菜本身的成本，從社區(qū)食堂的成本構(gòu)成來(lái)看,，最大的優(yōu)勢(shì)應(yīng)該也就是在于房租成本,，拋開(kāi)這里面的牟利空間不談，如果你是一個(gè)普通餐飲創(chuàng)業(yè)者,，會(huì)把門(mén)店的最大成本寄希望于街道的租金讓利嗎,？顯然這是不現(xiàn)實(shí)的。因此,，社區(qū)食堂在近一兩年有可能成為老人辦實(shí)事的樣板項(xiàng)目之一,，但脫離市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的背景去做“5元吃飽，9元吃好”的烏托邦,，最終的結(jié)局歷史已經(jīng)證明了無(wú)數(shù)次的,。

在品牌時(shí)代，沒(méi)有比“國(guó)營(yíng)”這個(gè)品牌更響的了。只要是“國(guó)營(yíng)”,，有國(guó)家背書(shū),，質(zhì)量、價(jià)格似乎都能得到保證,，“國(guó)營(yíng)”是五六十年代人揮之不去的情結(jié),。近年供銷社的恢復(fù)，最近又有社區(qū)“國(guó)營(yíng)大食堂”的運(yùn)營(yíng),，讓人們?cè)谙?，我?guó)推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這么多年，“國(guó)營(yíng)”進(jìn)入人們的生活,，是否也有當(dāng)初所說(shuō)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)做公有制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充的味道？

實(shí)話說(shuō),，我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)為主體一直是基本國(guó)策,，隨著改革開(kāi)放的深入，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)由補(bǔ)充地位,，也逐漸上升到重要組成部分,。幾十年的發(fā)展，無(wú)論工作多忙,，大家該在家里做飯吃就在家里,，不在家里在外面吃。在沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,，沒(méi)有線上訂餐,，大家的工作也沒(méi)因吃飯的事耽誤。現(xiàn)在有了網(wǎng)上訂餐,，是因?yàn)楣ぷ髅Σ贿^(guò)來(lái)嗎,？還是為了圖個(gè)方便，能有機(jī)會(huì)多玩一會(huì)手機(jī)什么,？也說(shuō)不清。那么問(wèn)題來(lái)了,，社區(qū)國(guó)營(yíng)食堂的開(kāi)啟是為了什么,，為了哪一個(gè)人群？大凡經(jīng)營(yíng)都要講一個(gè)定位,。

從食堂的生產(chǎn)要素來(lái)看,，場(chǎng)地是國(guó)家的，人員可能也是國(guó)家發(fā)工資的一些人,，少了這兩個(gè)最大的成本,，食堂才能以低價(jià)存在，否則也不合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。那么既然國(guó)家補(bǔ)貼了,，是不是所有的社會(huì)公民都能夠享受,？顯然不能夠。從用餐的人群看,，社區(qū)老人居多,，顯然這場(chǎng)福利非明說(shuō)，也是多為這些人群,。于是想,，社區(qū)國(guó)營(yíng)大食堂的開(kāi)辦，既然目的性很明確,，那就要把就餐人群做好界定,，誰(shuí)可以來(lái)吃，就如同多大年齡可以得到“老年卡”免費(fèi)公交一樣,。這樣一來(lái),，也就不必?fù)?dān)心，食堂被吃關(guān)門(mén),。而且還能體現(xiàn)出老齡化社會(huì)對(duì)社區(qū)中老人群體的關(guān)心,。如此，所謂“國(guó)營(yíng)”與民營(yíng)爭(zhēng)利也就用不著討論,，更用不著擔(dān)心了,。

樂(lè)見(jiàn)其聞

吃飽吃好，便宜就是利民

要達(dá)到發(fā)達(dá)目標(biāo)車子是前進(jìn)快還是倒退開(kāi)得快,？

很快,，所有國(guó)企的弊端都會(huì)暴露出來(lái)。而當(dāng)失去財(cái)政支撐后,，只能關(guān)門(mén)