在今天中國經(jīng)濟發(fā)展的這個背景下：國營大食堂,，毫無疑問是讓利于民,。
國營大食堂出現(xiàn)，從一定程度上也可以看作為餐飲行業(yè)的“雙軌制”,，這也是為了去解決“市場的外部性”問題,。
但是，今天這個“雙軌制”是為了更好地讓利于民,，為城鎮(zhèn)各個階層的人帶來福利和基本生活的保證,。
1,、國營大食堂關(guān)鍵是為了降低城鎮(zhèn)中低收入者的生活成本。
隨著中國經(jīng)濟不斷前行的過程中,，每個城市,、每個行業(yè)、每個職業(yè),、每個人都會出現(xiàn)“收入結(jié)構(gòu)化”的問題,，這種“收入結(jié)構(gòu)化”的問題長此以往會帶來一系列社會問題。
因此,，要解決這個“收入結(jié)構(gòu)化”的問題,，就必須從“住”和“吃”入手，來保障和保證城鎮(zhèn)中的每個人能幸福地生活著,。
最近國家無論是建國營大食堂,，還是建設(shè)保障房都是為了給整個社會帶來福利，解決“市場的外部性”,。
所以,，國營大食堂的保障性和社會福利性的要素比較多，根本不是為了與民營資本爭利,。
2,、國營大食堂給周圍的餐飲行業(yè)帶來的沖擊，我們需要辯證地去看,。
國營大食堂的保障性和降低居民生活成本的初衷,，會給大家?guī)砀鼘嵒莸膬r格。這個會對周圍的餐飲業(yè)帶來一定沖擊,，因此我們需要更辯證地去看待這個問題。
這個對周圍餐飲業(yè)提出了更高的要求,，如何把國營大食堂和周圍的餐飲業(yè)做到更和諧,、更健康的發(fā)展，勢必會有一些陣痛,。
但是,，有一點可以肯定：周圍民營餐飲做得好，必然會提升國營大食堂的管理水平和效率,；同時,，國營大食堂如果管理效率提高、既能提供低價格和高水平的餐飲,，也對周圍餐飲行業(yè)帶來競爭和提升,，以及淘汰的作用。
其實,，從更長的時間看,，這種相互促進、相互發(fā)展的過程，實際上也是有利于社會整體福利的提高,，當然也會帶來優(yōu)勝劣汰,。
正如廣州一個餐飲行業(yè)的朋友說：只要一家餐館能在廣州市區(qū)開5年以上，這家餐館就不會太差,。因為,，廣州消費者太挑剔了，能開5年說明已經(jīng)經(jīng)過了市場的檢驗,。
3,、發(fā)展國營大食堂，更應(yīng)該聚焦差異化,。
關(guān)于如何發(fā)展國營大食堂,，很多人首先會想到“管理效率、考核員工”和“防止人浮于事”,。
其實,，經(jīng)過中國經(jīng)濟這么多年的發(fā)展，國有企業(yè),、地方政府都不知不覺地參與到市場經(jīng)濟中了,。和20世紀改革開放之前的國有企業(yè)的“大鍋飯”，現(xiàn)在已經(jīng)有很大的不同,。
在我們看來,，發(fā)展國營大食堂，更應(yīng)該聚焦產(chǎn)品的差異化,。
因為,，只有聚焦差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，才能提升自我的競爭力,；同時也能和周圍的餐飲店形成“相互競爭,、相互促進、相互補充”,。
所以,，差異化是國營大食堂的第一要務(wù)。

“5元吃飽,，9元吃好”，理想很豐滿,，現(xiàn)實很骨感,。

1，10月30日,，石家莊沿西社區(qū)國營大食堂正式營業(yè),，社區(qū)食堂近兩年已經(jīng)不是什么新鮮事情了,，只不過石家莊的這個食堂冠以“國營大食堂”的名號，引發(fā)爭論也就不足為奇了,。

2,，據(jù)筆者觀察，北京也有不少街道社區(qū)牽頭搞的社區(qū)食堂,，主要是服務(wù)社區(qū)老人,，因為有老年優(yōu)惠，因此生意還蠻好的,，不過對于普通人而言,，價格跟一般的小吃攤沒啥區(qū)別，也不會強調(diào)自己的國營屬性,，因此并沒有帶來啥爭議,，考慮到深度老齡化社會即將到來，這種社區(qū)食堂甚至可以說是滿足了不少老人價廉物美的餐飲需求,。

3,，之所以石家莊的社區(qū)食堂會引發(fā)爭議，除了鋪面規(guī)模更大之外,，國營食堂這個名稱功不可沒,，對于不少懷舊的老年人，除了“5元吃飽,，9元吃好”的價格吸引力之外,，甚至還有不少對三四十年前的生活的回憶，至于這是有意為止,，還是完全就是巧合,，那就只能讓子彈多飛一會兒了。

4,，社區(qū)食堂的初衷當然沒有問題,，尤其在深度老齡化社會這個必然趨勢之下，通過在小區(qū)周邊開設(shè)社區(qū)食堂,，確實可以解決不少老年人一日三餐的現(xiàn)實問題，何況不同于年輕人習(xí)慣點外賣,，老年人一般對外賣還是持反對態(tài)度,，加上數(shù)字鴻溝的現(xiàn)實存在，讓七八十歲的老年人拿手機點個美團外賣,，確實也不現(xiàn)實,。

5，至于說社區(qū)食堂會沖擊普通餐飲門店的擔(dān)憂,，甚至恐懼人民公社回潮,，那就有點危言聳聽了,，餐飲業(yè)是改革開放后最先個體化的先鋒，北京甚至還有活生生的首批餐飲門店個體戶存在,，一兩個扯大旗的國營大食堂,，根本不可能沖擊絕大多數(shù)的餐飲店，雙方完全是錯位競爭,。

6,，事實上，無數(shù)的案例已經(jīng)說明,，所謂的國營餐飲本身就是低效率低品質(zhì)的,，假若服務(wù)員拿的是鐵工資，其收入跟服務(wù)質(zhì)量,、口味質(zhì)量,、口碑完全不掛鉤，這事兒本身就是個扯談的事情,，除非是壟斷性質(zhì)的企業(yè),，否則根本無法在市場競爭中生存下來，這是經(jīng)濟學(xué)的基本原理,。

7,，至于政府補貼的問題，考慮到地方財政過緊日子將會是常態(tài)化的存在,，樹立一兩個樣板間的可能性是存在的,，但要批量化復(fù)制，幾乎是不可能的,，而且再考慮到南北方的天然差異,，石家莊的國營大食堂要復(fù)制到長江以南，也幾乎是無法想象的,。

8,，事實上，從筆者的觀察來看,，北京近兩年來對社區(qū)食堂老年優(yōu)待卡的審核,，也是呈現(xiàn)越來越嚴格的趨勢，而且拋開新門店開業(yè)帶來的前幾個月人氣之外,，店面消費的可持續(xù)性尚待觀察,，更重要的是，這些筆者接觸到的社區(qū)食堂,，無一例外都是準違章建筑,，現(xiàn)在有街道社區(qū)的優(yōu)惠政策支持，但是一兩年之后會不會被強制下線,，其實也是存在巨大不確定性的,。

9,，做過餐飲的朋友應(yīng)該知道，餐飲門店最大的成本來自于房租,，其次是人力成本,，最后才是飯菜本身的成本，從社區(qū)食堂的成本構(gòu)成來看,，最大的優(yōu)勢應(yīng)該也就是在于房租成本,，拋開這里面的牟利空間不談，如果你是一個普通餐飲創(chuàng)業(yè)者,，會把門店的最大成本寄希望于街道的租金讓利嗎,？顯然這是不現(xiàn)實的。因此,，社區(qū)食堂在近一兩年有可能成為老人辦實事的樣板項目之一,，但脫離市場競爭的背景去做“5元吃飽，9元吃好”的烏托邦,，最終的結(jié)局歷史已經(jīng)證明了無數(shù)次的,。

在品牌時代，沒有比“國營”這個品牌更響的了,。只要是“國營”,，有國家背書，質(zhì)量,、價格似乎都能得到保證,，“國營”是五六十年代人揮之不去的情結(jié)。近年供銷社的恢復(fù),，最近又有社區(qū)“國營大食堂”的運營,，讓人們在想，我國推行市場經(jīng)濟這么多年,，“國營”進入人們的生活,，是否也有當初所說的民營經(jīng)濟、私營經(jīng)濟做公有制經(jīng)濟補充的味道,？

實話說,，我國公有制經(jīng)濟為主體一直是基本國策，隨著改革開放的深入,，民營經(jīng)濟等私營經(jīng)濟由補充地位,，也逐漸上升到重要組成部分。幾十年的發(fā)展,，無論工作多忙，大家該在家里做飯吃就在家里,，不在家里在外面吃,。在沒有互聯(lián)網(wǎng)時代,，沒有線上訂餐，大家的工作也沒因吃飯的事耽誤?，F(xiàn)在有了網(wǎng)上訂餐,，是因為工作忙不過來嗎？還是為了圖個方便,，能有機會多玩一會手機什么,？也說不清。那么問題來了,，社區(qū)國營食堂的開啟是為了什么,，為了哪一個人群？大凡經(jīng)營都要講一個定位,。

從食堂的生產(chǎn)要素來看,，場地是國家的，人員可能也是國家發(fā)工資的一些人,，少了這兩個最大的成本,，食堂才能以低價存在，否則也不合經(jīng)濟規(guī)律,。那么既然國家補貼了,，是不是所有的社會公民都能夠享受？顯然不能夠,。從用餐的人群看,，社區(qū)老人居多，顯然這場福利非明說,，也是多為這些人群,。于是想，社區(qū)國營大食堂的開辦,，既然目的性很明確,，那就要把就餐人群做好界定，誰可以來吃,，就如同多大年齡可以得到“老年卡”免費公交一樣,。這樣一來，也就不必擔(dān)心,，食堂被吃關(guān)門,。而且還能體現(xiàn)出老齡化社會對社區(qū)中老人群體的關(guān)心。如此,，所謂“國營”與民營爭利也就用不著討論,，更用不著擔(dān)心了。

樂見其聞

吃飽吃好,，便宜就是利民

要達到發(fā)達目標車子是前進快還是倒退開得快,？

很快,，所有國企的弊端都會暴露出來。而當失去財政支撐后,，只能關(guān)門