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國家衛(wèi)健委等9部門啟動為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作

2023-08-15 14:25
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為進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展進(jìn)步,保障人民群眾健康權(quán)益,,國家衛(wèi)生健康委會同教育部,、公安部,、審計(jì)署、國務(wù)院國資委,、市場監(jiān)管總局,、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局,、國家疾控局,、國家藥監(jiān)局等9部門共同啟動了為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作,。 | 相關(guān)閱讀(央視新聞)
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歌旅

歌旅

我送你一個二向箔

醫(yī)藥領(lǐng)域涉及到廣大人民群眾的生命健康,因此保持這一領(lǐng)域的清潔和正直具有至關(guān)重要的意義,。腐敗問題可能導(dǎo)致不公正的醫(yī)療服務(wù),、不合理的藥物定價(jià)和醫(yī)療資源的不均衡分配,這些問題直接威脅到人民的生命和健康,。

盡管在過去幾年里,,醫(yī)藥領(lǐng)域的行業(yè)風(fēng)氣已經(jīng)得到一定的改善,但仍存在某些腐敗問題,,需要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,。此次整治采取了全鏈條、全領(lǐng)域的治理方式,,覆蓋了從生產(chǎn)到銷售,、使用和報(bào)銷的全過程,這種全方位,、系統(tǒng)化的治理更有可能取得長期的效果,。

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譚浩俊

譚浩俊

財(cái)經(jīng)評論員

據(jù)中國醫(yī)藥衛(wèi)生文化協(xié)會醫(yī)聯(lián)體醫(yī)保支付研究中心研究員仲崇明向媒體透露,A股的上市藥企,,大約一半企業(yè)的銷售費(fèi)用占營收比重在50%以上,。之前的反腐,很少出現(xiàn)藥企“齊刷刷”回應(yīng)的狀態(tài),,在遇到輿論熱議時(shí),其更多可能是低調(diào)應(yīng)對,。

而在今年5月份,,國家醫(yī)療保障局招采專家組組長、原上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購事務(wù)管理所所長章明則表示,,從2018年開展藥品集中采購以來,,八批國家組織藥品集采納入333種藥品,涉及金額2800多億元,,占公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部化學(xué)和生物藥品采購金額的31%,;疊加地方聯(lián)盟集采,藥品集采累計(jì)降低費(fèi)用負(fù)擔(dān)超過4000億元,,八批國家集采平均降幅超50%,,其中4+7試點(diǎn)后的試點(diǎn)擴(kuò)圍集采降幅高達(dá)59%。

與此相適應(yīng),, 140家上市藥企2020年年報(bào)顯示,,近70%企業(yè)銷售費(fèi)用率下降。記者梳理WIND證監(jiān)會醫(yī)藥制造指數(shù)成分中179家企業(yè)2022年年報(bào)數(shù)據(jù)亦發(fā)現(xiàn),,其平均銷售費(fèi)用率從2019年的28.38%逐年下降到2022年的24.78%,。

三組數(shù)據(jù),,兩個問題。一個是,,實(shí)行藥品集中采購制度以來,,取得的成效是非常大的。不僅藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)下降幅度很大,,金額高達(dá)4000億元,,而且藥企銷售費(fèi)用也出現(xiàn)了較大幅度下降;一個是,,藥企的銷售費(fèi)用率仍然居高不下,,一半藥企上市公司的銷售費(fèi)用率都在50%以上,即便藥品集采后銷售費(fèi)用率下降了3.6%,,仍然高達(dá)24.78%,。也就是說,100億的營業(yè)收入,,銷售費(fèi)用就接近25億元,。

這就問題來了,既然藥品集中采購是將醫(yī)院和藥品生產(chǎn)廠家拉到一起,,由通過中間商引線,,變成藥品生產(chǎn)廠家直接向醫(yī)院提供藥品。無疑對藥企和醫(yī)院都有好處,,前者可以降低銷售費(fèi)用,,后者可以降低藥品價(jià)格。那么,,為什么藥企銷售費(fèi)用仍然那么高呢,?而醫(yī)院的看病負(fù)擔(dān)也仍然這么重。藥品集中采購節(jié)省的銷售費(fèi)用,,都花到哪里去了,,藥品降低價(jià)格后節(jié)約的看病成本又去了哪里?那藥品集中采購的意義在哪里呢,,是不是照樣通過其他渠道攤到了患者身上,,譬如醫(yī)生在開藥時(shí),藥品集中采購的藥不用,,而要求患者用其他品種的藥,,導(dǎo)致藥品集中采購變成花架子。如此,,就必須好好審查,、好好摸清藥企銷售費(fèi)用的去向了。

只要藥品從生產(chǎn)者到患者之間還存在著中間商、醫(yī)藥代表,,藥品就不可能按照沒有銷售費(fèi)用,,或低銷售費(fèi)用運(yùn)行,而是繼續(xù)著高銷售費(fèi)用,、高藥價(jià)的格局,。對患者來說,就仍然需要為高藥價(jià)買單,,藥品集中采購的作用,,就不能真正傳導(dǎo)到患者身上,“看病難,、看病貴”的問題,,就仍將困擾著廣大居民。

不錯,,進(jìn)入藥品集中采購名錄的藥品,,價(jià)格確實(shí)下來了,而沒有進(jìn)入到藥品集中采購名錄的同類藥品,,則仍然可能通過其他渠道,,特別是高額銷售費(fèi)用進(jìn)入到醫(yī)院,與藥品集中采購名錄中的同類藥品“競爭”,,甚至?xí)霈F(xiàn)院長,、醫(yī)生幫助未進(jìn)入藥品集中采購名錄的企業(yè)說話,以“質(zhì)量好”等名義向患者推薦使用價(jià)格更高的藥品,。這種現(xiàn)象,,相信很多人都遇到過,也被坑過,。

如此,,藥品集中采購制度的漏洞,也就被有的藥企盯得死死的,,也用得活活的。除非衛(wèi)生健康部門明確規(guī)定,,一旦醫(yī)院通過藥品集中采購確定了需要使用,、需要配備的藥品和廠家,就只允許使用經(jīng)過藥品集中采購的藥,,而不允許使用其他廠家的藥,。那么,就會倒逼更多藥企加入到藥品集中采購行列中來,,而不是游離在藥品集中采購制度之外,,繼續(xù)通過藥品銷售費(fèi)用公關(guān)醫(yī)院和醫(yī)生。

這也意味著,推行藥品集中采購制度,,確實(shí)可以為患者減輕看病負(fù)擔(dān),,4000億元的降負(fù),也充分體現(xiàn)了藥品集中采購的作用,。但是,,藥企銷售費(fèi)用仍然居高不下的現(xiàn)實(shí)又告訴我們,東邊日出西邊雨的狀況依然嚴(yán)重,,藥品集中采購并沒有有效拉近藥企與醫(yī)院之間的距離,,300萬醫(yī)藥代表仍在藥企與醫(yī)院之間穿行。而只要有醫(yī)藥代表穿行,,藥企的銷售費(fèi)用就下不來,,居民的看病負(fù)擔(dān)也就下不來,醫(yī)藥腐敗問題也下不來,。藥品集中采購制度,,不能只滿足于降低了多少藥品負(fù)擔(dān),而要看拉近了多少藥企與醫(yī)院之間的距離,。藥企與醫(yī)院之間的距離越近,,中間費(fèi)用就越少,藥品價(jià)格才能真正降下來,,居民的看病負(fù)擔(dān)也才能真正降下來,。否則,就是此消彼長,。

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