2023年3月10日,，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,，新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的具體內(nèi)容共13項(xiàng)，其中6項(xiàng)涉及金融領(lǐng)域,，具體涵蓋了央行,、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的改革,。改革后,，中國(guó)金融監(jiān)管體系將形成新的“一行一局一會(huì)”的格局。

銀行業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈和經(jīng)濟(jì)安全的基石,，金融監(jiān)管部門一直保持著“嚴(yán)監(jiān)管”的態(tài)勢(shì),，此次改革也釋放出國(guó)家將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融行業(yè)監(jiān)管的信號(hào)。但銀行從業(yè)人員涉刑案件仍不斷發(fā)生,。據(jù)《中國(guó)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員犯罪問(wèn)題研究白皮書（2022）》的統(tǒng)計(jì),，從2015年至2022年,，全國(guó)各級(jí)法院審結(jié)的金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員犯罪案件共計(jì)3594件,，其中銀行類金融機(jī)構(gòu)涉訴案件量最高，占比58.07%,。而在涉及罪名方面呈現(xiàn)出明顯的“集中性”,，仍以非法吸收公眾存款罪等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性犯罪和受賄罪等職務(wù)關(guān)聯(lián)性犯罪為主。做好金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違法犯罪問(wèn)題的預(yù)防和處置工作,，首先要了解“游戲規(guī)則”,，以及銀行從業(yè)者容易踩到的法律紅線。以下為核心提示：

1.金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員犯罪案件中銀行類金融機(jī)構(gòu)涉訴案件量最高,，涉及罪名集中在非法吸收公眾存款罪等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性犯罪和受賄罪等職務(wù)關(guān)聯(lián)性犯罪,。

2.信貸類業(yè)務(wù)作為商業(yè)銀行是銀行業(yè)刑事犯罪的高發(fā)領(lǐng)域，涉及罪名包括高利轉(zhuǎn)貸罪,，騙取貸款,、票據(jù)承兌、金融票證罪,，違法發(fā)放貸款罪和貸款詐騙罪,，包括騙取貸款罪中如何認(rèn)定“欺騙行為”的問(wèn)題。

3.存款類業(yè)務(wù)涉及罪名包括吸收客戶資金不入賬罪,、挪用資金罪,、非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪,，其中最為多發(fā)的是非法吸收公眾存款罪,，包括“非法性”的認(rèn)定是否以行政違法為前提和認(rèn)定“非法性”中法律的范圍和位階的問(wèn)題。

4.廣泛應(yīng)用信息科技的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)也是銀行從業(yè)者違法犯罪的高發(fā)區(qū)。

國(guó)家在防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn),、整頓金融亂象方面一直保持著“嚴(yán)監(jiān)管”的態(tài)度,，銀行從業(yè)人員必須提高自身合規(guī)意識(shí)，避免觸及法律紅線,。金融嚴(yán)監(jiān)管時(shí)代和反腐高壓之下,，希望銀行等金融機(jī)構(gòu)能提高其合規(guī)管理能力，不斷健全完善監(jiān)管機(jī)制,、嚴(yán)格內(nèi)控制度,，在業(yè)務(wù)合規(guī)和管理全覆蓋的前提下有效化解監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)；銀行從業(yè)人員不僅要遵守職業(yè)規(guī)則,，還要時(shí)刻保持對(duì)法律的敬畏之心和對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,，培養(yǎng)良好的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)意識(shí)，牢記法律紅線踩不得,。

李來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)職位,，有點(diǎn)出乎市場(chǎng)的意料。此前大部分人猜測(cè)是可能會(huì)從現(xiàn)在的金融監(jiān)管系統(tǒng)中提拔一個(gè)人,，從地方上調(diào)的這個(gè)做法很少被預(yù)計(jì)在內(nèi),。

仔細(xì)想來(lái)，李也的確有其優(yōu)勢(shì),，其一是,，年齡是最大的優(yōu)勢(shì)，1970年生,，今年只有53歲,，可以說(shuō)是體系內(nèi)非常年輕的正部級(jí)官員，而這個(gè)新設(shè)的機(jī)構(gòu),，正需要年輕有為,，敢想敢干的人來(lái)?yè)?dān)此重任。在對(duì)應(yīng)的部門中,，央行行長(zhǎng)易剛已經(jīng)65歲,，基本上到了退休年紀(jì)。而證監(jiān)會(huì)主席也快到60歲,。

而四大國(guó)有銀行的董事長(zhǎng)中,，似乎也沒(méi)有合適的人選，譬如工行陳四清,，建行田國(guó)立分別已經(jīng)63歲和62歲,，幾乎到了副部級(jí)退休年齡。農(nóng)行谷澍雖然年輕,，但履歷中沒(méi)有政府和監(jiān)管部門工作經(jīng)驗(yàn),。

雖然年輕,，但卻有兩個(gè)國(guó)有大行+地方政府的工作經(jīng)驗(yàn)。在書記確定之后,，局長(zhǎng)的任命可能也會(huì)很快披露,。按照其他部門基本上都是“書記+部長(zhǎng)/局長(zhǎng)”一肩挑的管理，李擔(dān)任局長(zhǎng)也基本上毫無(wú)懸念,。其他的副局長(zhǎng)任命也值得期待,，目前銀保監(jiān)會(huì)的副主席中，周亮為1971年出生,，叢林1969年,，肖遠(yuǎn)企1966年，曹宇1963年,，這幾位從年齡上也均有留任的可能,。

李云澤是首位“70”后正省部級(jí)干部。履歷如下：1970年9月生,，山東煙臺(tái)人,，第二十屆中央委員會(huì)候補(bǔ)委員，建行從業(yè)經(jīng)歷23年,，是郭樹清的老同事,。新職務(wù)官宣前，任四川省委常委,，省政府副省長(zhǎng),、黨組副書記,。負(fù)責(zé)四川省政府常務(wù)工作,，負(fù)責(zé)外事、國(guó)防科工,、發(fā)展改革等工作,。

今年兩會(huì)期間，《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》公布,，在銀保監(jiān)會(huì)基礎(chǔ)上組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局,，不再保留銀保監(jiān)會(huì)。根據(jù)官宣,，李云澤正式接棒郭樹清,，成為組建后第一任黨委書記。今年3月,，原銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清的名字出現(xiàn)在全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員名單中,。