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上海市人民政府:支持龍頭企業(yè)探索NFT交易平臺建設(shè)

2022-07-13 17:30
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上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知7月12日正式對外發(fā)布,,規(guī)劃中多處提及NFT、元宇宙,、區(qū)塊鏈等內(nèi)容,,支持龍頭企業(yè)探索NFT(非同質(zhì)化代幣)交易平臺建設(shè),研究推動NFT等資產(chǎn)數(shù)字化,、數(shù)字IP全球化流通、數(shù)字確權(quán)保護(hù)等相關(guān)業(yè)態(tài)在上海先行先試,,并提升數(shù)字新基建,,推進(jìn)Web3.0的關(guān)鍵技術(shù)。這是國內(nèi)政府首次明確支持NFT而非數(shù)字藏品,,以及鼓勵Web3.0的建設(shè)和發(fā)展,。 | 相關(guān)閱讀(PANews)
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肖颯

肖颯

“科技+金融”深度法律服務(wù)者

7月13日,上海發(fā)布《上海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(簡稱上海數(shù)字規(guī)劃),,在數(shù)字貿(mào)易部分,,列明“支持龍頭企業(yè)探索NFT交易平臺建設(shè),研究推動NFT等資產(chǎn)數(shù)字化,、數(shù)字IP全球化流通,、數(shù)字確權(quán)保護(hù)等相關(guān)業(yè)態(tài)”在上海先行先試。新聞一出,,引發(fā)熱議,,數(shù)字藏品行內(nèi)人分為兩派:一派是喜大普奔,,大利好,準(zhǔn)備大干一番,;一派是謹(jǐn)慎觀望,,說不定幾年后就被經(jīng)偵帶走。

那么,,到底我們應(yīng)該如何理性看待地方政府的規(guī)劃,?且聽颯姐分解。

一,、上海數(shù)字規(guī)劃的對象不是商業(yè)主體,,而是各政府職能部門

上海數(shù)字規(guī)劃的依據(jù)是國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱全國數(shù)字規(guī)劃)國發(fā)【2021】29號文,國務(wù)院發(fā)布的規(guī)劃是給“各省,、自治區(qū),、直轄市、各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)”,,也就是“公對公”。同理,,我們來看上海數(shù)字規(guī)劃,,抄送單位是:“市委各部門,市人大常委會辦公廳,、市政協(xié)辦公廳,、市紀(jì)委監(jiān)委、市高院,、市檢察院”,,也是“公對公”的文件,并不是直接給市場以指令,,或者說需要各下級機(jī)關(guān)進(jìn)一步細(xì)化鼓勵措施,,才能精準(zhǔn)定位到“具體市場主體”。

縱觀全國數(shù)字規(guī)劃,,重點(diǎn)在于優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、持續(xù)提升公共服務(wù)數(shù)字化水平、健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,、著力強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系,、有效拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作等。其中,,全文第六部分闡述“加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”第三小點(diǎn)談到“加快培育新業(yè)態(tài)新模式”,,給出了更細(xì)致的內(nèi)容:數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育工程:(1)持續(xù)壯大新興在線服務(wù),;(2)深入發(fā)展共享經(jīng)濟(jì);(3)鼓勵發(fā)展智能經(jīng)濟(jì),;(4)有序引導(dǎo)新個體經(jīng)濟(jì),。第四小點(diǎn)談到“營造繁榮有序的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)”,其中與NFT最相關(guān)的是:鼓勵開源社區(qū),、開發(fā)者平臺等新興寫作平臺發(fā)展,,培育大中小企業(yè)和社會開發(fā)者開放寫作的數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),帶動創(chuàng)新型企業(yè)快速壯大,。

鑒于此,,與NFT相關(guān)的內(nèi)容有限,我們從如上內(nèi)容可得出:上位規(guī)劃中并未對NFT給出鼓勵或不鼓勵的態(tài)度,。直轄市規(guī)劃只能對上位規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化,,從外延上來講,可以將非同質(zhì)化代幣解釋為數(shù)字產(chǎn)業(yè)的一種創(chuàng)新生態(tài),,但規(guī)劃是規(guī)劃,,法律邊界是法律邊界。

我們承認(rèn)法律具有“時滯性”,,囿于法律穩(wěn)定性(給予市場穩(wěn)定預(yù)期)的要求,,不少法律是滯后于新興事物的。但是,,法律也會給出緩釋之地,,經(jīng)過全國人大或常委會批準(zhǔn),在某些區(qū)域或領(lǐng)域內(nèi)有些法律可以按下暫停鍵,。那么,,直轄市的規(guī)劃是否經(jīng)過全國人大或全國人大常委會批準(zhǔn)呢,目前顯示沒有,,也就是說無論地方上如何規(guī)劃都必須在既有法律框架下進(jìn)行探索和嘗試,。基于此,,我們可以得出結(jié)論,上海數(shù)據(jù)規(guī)劃并沒有給NFT二級交易和交易所開綠燈,,也沒有“首肯”房地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行鏈上數(shù)字化發(fā)售,。

二、數(shù)藏NFT可容納進(jìn)“”文化數(shù)字化“”框架,,值得支持

“文化數(shù)字化”是國家戰(zhàn)略,,我國文化底蘊(yùn)深厚,有豐富的IP資源,,應(yīng)當(dāng)深入挖掘,。近年來,,數(shù)字藏品異軍突起,將國風(fēng)傳遞給新一代,,并且深受全世界人民的喜愛,。

颯姐支持將我國優(yōu)秀的文化輸出給數(shù)字世界,目前采取NFT的辦法固定著作權(quán)里的財(cái)產(chǎn)權(quán),,合規(guī)路徑有望暢通,。脫離開文化產(chǎn)業(yè),單純講NFT非同質(zhì)化代幣,,坦率地講,,意義有限??萍挤?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),,文化產(chǎn)業(yè)也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一部分,科技服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今社會的題中之意,。

當(dāng)下,,數(shù)藏NFT行業(yè)良莠不齊,大有“劣幣驅(qū)逐良幣”之勢,,膽子大野心大的企業(yè),,開了二級市場并與國外公鏈和交易相掛鉤,對國內(nèi)用戶宣傳購買NFT就是購買了一個能夠增值保值的金融產(chǎn)品,,隨著二級市場價(jià)格漲跌,,形成K線,割韭菜,。更有甚者,,在敏感的消費(fèi)者社群中安插眼線,故意放出某NFT的原著作家的消息,,通過控制放出消息的時機(jī)來引導(dǎo)二手NFT的價(jià)格,,請腦補(bǔ)資本市場中“操縱證券價(jià)格”。相對保守的大廠,,一般采取一級市場發(fā)售的做法,,轉(zhuǎn)贈需要較長的間隔,從而降低金融屬性,,避免消費(fèi)者非理性炒作,。這種做法被外界笑稱“閹割版”,但這種做法著實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)最小,。

在開設(shè)二級市場的NFT交易平臺中,,寄售模式的合規(guī)價(jià)值較大,在此颯姐不贅述。無論如何,,我們都希望中國文化乘上數(shù)字化的東風(fēng),,NFT作為文化數(shù)字化的利器不應(yīng)被放棄。對于上海數(shù)字規(guī)劃,,我們是認(rèn)可并欽佩的,,更多的地域不敢嘗試新事物,怠于鼓勵新事物發(fā)展,,直至錯失歷史機(jī)遇,,令人扼腕。

三,、監(jiān)管沙盒,,給予鼓勵,但不逾矩

預(yù)判下一步上海數(shù)字規(guī)劃的落地,,一是園區(qū),,各類園區(qū)在承接公司入駐時有傾向,自帶優(yōu)惠政策,,若NFT在本地落地生根,,將有大量NFT交易平臺落戶上海的各大園區(qū);二是行業(yè)發(fā)展和自律,,新興業(yè)態(tài)是否能歸到既有的互聯(lián)網(wǎng)金融或者金融科技賽道,,颯姐不得而知,但NFT交易平臺一定會歸到某一個行業(yè)組織,,接受自律組織的“軟性監(jiān)管”,;三是地域,開辟特殊地域從事不同細(xì)分行業(yè),,這也是規(guī)劃落地的方法,,張江有張江的優(yōu)勢,嘉定有嘉定的特色,。

如果猜得沒錯,,下一步就是大規(guī)模的技術(shù)及應(yīng)用培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化,颯姐有可能會被喊來當(dāng)講師,,拭目以待,。

基于第一部分的分析,我們建議還是選擇某一地域或某園區(qū),,給出地方性的監(jiān)管沙盒,,即允許一部分有實(shí)力有創(chuàng)意的企業(yè)先行先試,上下求索,。一下子鋪開放到社會容易出現(xiàn)非理性炒作和維權(quán),在固定區(qū)域內(nèi)給出一定的門檻,,才能夠篩選出適格玩家,。至于監(jiān)管沙盒sand-box,,學(xué)術(shù)論文和分析文章已經(jīng)爛大街,颯姐就不展開論述,,總而言之,,在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,不要壓抑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的小火苗,。為NFT行業(yè)開辟一個監(jiān)管沙盒,,是值得的。

四,、嚴(yán)守底線,,絕不非法集資

上海數(shù)字規(guī)劃之中,關(guān)于發(fā)展NFT等商業(yè)模式的著眼點(diǎn)在于推動文化數(shù)字化,,提升國家文化軟實(shí)力,。因此,并不會改變底線,,即NFT應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其作為文化產(chǎn)品的屬性,,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),。同時,,堅(jiān)決防范NFT金融化、證券化傾向,,在防范金融化,、證券化傾向的大方向上,非法集資是必須要我們繃緊神經(jīng)應(yīng)對的“紅線邊界”,。

目前情況看,,NFT行業(yè)的非法集資風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大致有兩個:

其一,數(shù)藏平臺通過分割所有權(quán)或批量創(chuàng)設(shè)等方式削弱NFT的非同質(zhì)化特征,,進(jìn)而落入非法吸收公眾存款罪的涵攝范圍之中,。今年3月1日生效的新修訂的《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱“非法集資解釋”)第二條第(八)項(xiàng)明確指出以虛擬幣交易等方式非法吸收資金的,符合本解釋第一條第一款規(guī)定的條件的,,應(yīng)當(dāng)以非法吸收公眾存款罪定罪處罰,。

其二,數(shù)藏平臺開展加價(jià)回購NFT等回購手段,,進(jìn)而落入非法吸收公眾存款罪的涵攝范圍之中,。非法集資解釋第二條第(四)項(xiàng)明確指出,不具有銷售商品,、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品,、提供服務(wù)為主要目的,以商品回購、寄存代售等方式非法吸收資金的,,符合本解釋第一條第一款規(guī)定的條件的,,應(yīng)當(dāng)以非法吸收公眾存款罪定罪處罰。

五,、NFT,,謹(jǐn)防金融化和淪為洗錢通道

據(jù)我們觀察,有些NFT的升值速度令人咋舌,,甚至出現(xiàn)百倍NFT,,高額的單價(jià)可能會被不法分子盯上,成為洗錢的工具,。在海外,,已經(jīng)有嫖客使用NFT做嫖資進(jìn)行非法交易。去金融化和反洗錢“一體兩面”,,正因?yàn)镹FT具有金融屬性,,其才能夠成為洗錢的“理想工具”。正如前所述,,上海數(shù)字規(guī)劃并不會和國家目前監(jiān)管的大方向相背離,。數(shù)字藏品行業(yè)想要乘此東風(fēng),就必須進(jìn)行價(jià)值切割,,盡可能擺脫掉NFT的金融屬性,。

上海對于實(shí)物炒作很早就關(guān)注,中國人民銀行上海分行就曾發(fā)布過《警惕“炒鞋”熱潮,,防范金融風(fēng)險(xiǎn)》,,連一雙雙運(yùn)動鞋都有可能從普通商品嬗變?yōu)榻鹑诋a(chǎn)品,呈現(xiàn)出證券化的趨勢,,NFT數(shù)字藏品同理,。倘若出現(xiàn)炒作熱潮,本地金融監(jiān)管機(jī)關(guān)可能會直接發(fā)布防范NFT的簡報(bào),,以警示廣大參與者,。

那么,NFT該如何做到去金融化,?我們認(rèn)為至少應(yīng)當(dāng)注意幾點(diǎn)問題:

其一,,NFT要徹底與金融資產(chǎn)脫鉤。目前較為流行的玩法是賦予NFT和實(shí)體商品綁定,,比如購買NFT附贈一個實(shí)體玩偶,、一幅手繪作品等等。這些綁定的實(shí)體商品往往被稱為NFT的“底層商品”,,要注意這些底層商品一定要與金融資產(chǎn)脫鉤,,不能包含證券,、保險(xiǎn)、信貸,、貴金屬或任何與前述幾種商品性質(zhì)相同,、外溢性類似的商品(比如房產(chǎn)),從業(yè)者務(wù)必注意,。

其二,務(wù)必要慎重對待二級市場,,二級市場的“價(jià)格發(fā)現(xiàn)”效應(yīng)往往會激發(fā)NFT金融化的價(jià)值屬性,,這與國家監(jiān)管大方向并不相同。

其三,,要注意增設(shè)反洗錢義務(wù),。數(shù)藏平臺一定要以法幣進(jìn)行NFT交易,同時要進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)名驗(yàn)證,。在此我們也強(qiáng)烈呼吁,,國內(nèi)數(shù)藏平臺要盡可能地采購反洗錢服務(wù),參考執(zhí)行最嚴(yán)格的金融業(yè)反洗錢系統(tǒng),,以降低自身的刑事風(fēng)險(xiǎn),。

寫在最后

NFT不是洪水猛獸,也不是無辜少女,,以復(fù)雜的眼光來審視這個新鮮事物,,不搞“一刀切”也不搞“一勺燴”??陀^地講,,人類社會發(fā)展到今天,確實(shí)需要數(shù)字世界,,也許未來世界就是一片數(shù)字汪洋,。

不能錯過經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的浪潮,尤其是文化數(shù)字化的高潮,,抓住歷史機(jī)遇,,從容面對科技與人性的碰撞。NFT是一種能夠?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)賦能的技術(shù)綜合體,,只要我們能夠?qū)⑦吔绠嫵鰜?,主動科學(xué)引導(dǎo),,會給我們的生活帶來燦爛的文化之光。

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石景山辛芷蕾

石景山辛芷蕾

知名音樂劇觀眾

是不是之前用“數(shù)字藏品”試水的大廠們,終于可以給那些虛擬產(chǎn)品一個堂堂正正的NFT名分了,?

當(dāng)然,更多的是那些一看就是割韭菜的吹牛小平臺老板,,會把這條新聞轉(zhuǎn)進(jìn)他們的客戶群里,。和一眾韭菜說,,看,政策支持我們,!我們要起飛了,!沖沖沖!

后者絕對影響前者,。

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王律

王律

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出路在去中心化,,首先是去平臺化。
在Web2時代,,用戶創(chuàng)造的數(shù)據(jù)價(jià)值由平臺(巨頭平臺)所控制,用戶不僅是平臺的消費(fèi)者,,也是生產(chǎn)者,但不是所有者,。
在Web3時代,,用戶所創(chuàng)造的價(jià)值直接歸用所有,不再是被剝奪者,,用戶將可以取得自己數(shù)據(jù)價(jià)值的所有權(quán),。未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,人人可以成為平臺,,發(fā)起交易,、充當(dāng)媒體,生產(chǎn)者就是商家,,商家就是消費(fèi)者,,消費(fèi)者就是生產(chǎn)者,三者之間沒有明確身份區(qū)隔,,而是同一互動,,每個人都參與組織建立和維護(hù)并對組織負(fù)責(zé),員工也是老板,,老板也歸員工管理,。
未來數(shù)字經(jīng)濟(jì),網(wǎng)絡(luò)可以提供更多元的價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式,。去中心化并不是說一切都是純粹沒有中心,而是可以體現(xiàn)價(jià)值的多樣性,,是數(shù)據(jù)提供者可以體現(xiàn)自己的價(jià)值,,參與網(wǎng)絡(luò)秩序的建立。這種秩序,,無論是自下而上建立,,還是自上而下建立,,都是平等主體以民主的方式,、非行政科層或或者中心散射等樹型結(jié)構(gòu)存在,,都不是由少數(shù)巨頭來控制。
未來Web3時代不是對現(xiàn)有秩序的顛覆性革命,,是升級良性,中心化與去中心化將長期共存,。新技術(shù)是對現(xiàn)有秩序的穩(wěn)定和改造而不是破壞更換,,是建立更多共識而不是撕裂共識,、反對共識,是升級而不是拋棄,。建立新秩序是提高效率和抵抗風(fēng)險(xiǎn)而不是為去中心化而去中心化導(dǎo)致混亂,,或降低效率,、增加風(fēng)險(xiǎn),。有效的秩序一定是現(xiàn)有勢力所喜歡的秩序,。

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