?;◢u39棟樓被責(zé)令拆除,恒大深夜回應(yīng)
柏文喜
曾經(jīng)的首富許教授,,此時(shí)此刻應(yīng)該對(duì)于“時(shí)來天地皆同力,,運(yùn)去英雄不自由”這句話有著最為深切的感受。前邊是??谑姓统啥际姓疅o償收回了恒大持有多年卻未開發(fā)的多塊土地,,讓恒大損失慘重;后有儋州市政府相關(guān)部門近日要求恒大自行拆除?;◢u2號(hào)島上在建的39棟住宅樓,。對(duì)恒大和許教授而言,這簡(jiǎn)直就是屋漏偏逢連陰雨,,船破又遇頂頭風(fēng),,禍不單行呀,。
想當(dāng)年許教授意氣風(fēng)發(fā),大手筆接下新世界中國(guó)在??诙诹耸畮啄隂]有開發(fā)的那些地塊時(shí),,有關(guān)部門提示過還是叫停過這個(gè)超期未開發(fā)地塊的轉(zhuǎn)讓嗎?恒大接手之后早就超期兩年未開發(fā)了,,相關(guān)部門為何早不收回晚不收回,,偏偏在恒大遇到問題尚需要以這些持有多年、升值不少的地塊來填補(bǔ)天量負(fù)債的窟窿時(shí),,就給選擇性地收回了呢,?
而這次儋州市的作法更絕。?;◢u文旅項(xiàng)目明明是儋州市招商引資請(qǐng)來恒大,,并與恒大集團(tuán)合謀操作的產(chǎn)物,而且是在屢次整治和叫停之后在當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的眼皮底下一天天建設(shè)起來的,,事后儋州市環(huán)保局還為之補(bǔ)辦了環(huán)評(píng)手續(xù),,怎么現(xiàn)在就突然嚴(yán)重違規(guī)到這39棟在建的住宅樓需要自行拆除了呢?難道之前的建設(shè)手續(xù)不是他們自己發(fā)放的嗎?怎么不見這些監(jiān)管部門先把自己給辦了以謝市民呢,?
如果說填海造島破壞環(huán)境和生態(tài),,那環(huán)評(píng)和造島規(guī)劃又是怎么通過審批的呢?既然造島規(guī)劃,、建設(shè)規(guī)劃和環(huán)評(píng)已經(jīng)通過或者在整改和罰款之后予以通過了,,怎么能說撤銷就撤銷了呢?如果要撤銷之前所頒發(fā)的合法建設(shè)手續(xù),,那也是要將整個(gè)?;◢u以及整個(gè)海南省人工造島的項(xiàng)目全都撤銷了,為何就只針對(duì)?;◢u2號(hào)島這未建成的39棟樓呢,?這不是明顯的選擇性執(zhí)法嘛!
關(guān)于?;◢u違法建設(shè)的問題,,怎么不把海花島業(yè)主已經(jīng)收樓的60567棟物業(yè)和未收樓的628戶物業(yè)也全都拆除了呢,?看來所謂的處罰并沒有什么統(tǒng)一的原則,,而是承認(rèn)基本既成事實(shí)前提下的“處罰”。果真如此的話,,那被勒令拆除的39棟樓基礎(chǔ)施工已完工,,大量投資已經(jīng)在里邊了,此時(shí)拆除,除了將之前的投資全部打水漂之外,,還需要額外增加一筆超額費(fèi)用,。這怎么又不承認(rèn)基本的既成事實(shí)了呢?只因?yàn)閾p失的是企業(yè)錢嗎?如果恒大最終破產(chǎn),,這個(gè)損失豈不要納稅人承擔(dān)?
回顧中國(guó)的改革開放過程本身,,就是通過給予基層試錯(cuò)機(jī)會(huì)去“殺開一條血路”以取得經(jīng)驗(yàn),并由上級(jí)追認(rèn)以實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)正”和推廣的過程,,這也是漸進(jìn)式改革在中國(guó)之所以獲得成功的重要經(jīng)驗(yàn),。而以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、唯GDP論的政績(jī)觀,,又是各地不斷突破成規(guī)以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。作為?dāng)年儋州市最重要的招商引資項(xiàng)目的海花島文旅項(xiàng)目,,在全國(guó)都是十分引人注目并將營(yíng)銷搞得轟轟烈烈,上級(jí)政府和行業(yè)主管部門也不可能不知道,。
之所以?;◢u這個(gè)爭(zhēng)議頗大的填海建設(shè)項(xiàng)目能夠在上下博弈中停停建建,乃至基本建成并向全國(guó)大量公開宣傳與發(fā)售,,說明儋州市當(dāng)年的這個(gè)“突破”雖有爭(zhēng)議但是還是有商議空間的,,否則以一個(gè)民營(yíng)地產(chǎn)公司的膽量和能力,也絕不敢擅自將這樣一個(gè)引人注目的巨大項(xiàng)目生米做成熟飯的,。如今項(xiàng)目木已成舟,,僅僅因?yàn)楫?dāng)初主事的地方領(lǐng)導(dǎo)出問題了,就反過來拿項(xiàng)目實(shí)施方開刀,,那么,,當(dāng)年默許海花島建設(shè)不斷推進(jìn)乃至基本完成的那些監(jiān)管部門都哪里去了呢,?
依法維護(hù)與公平執(zhí)法,,是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的兩大基石。因此從依法與公平的角度而言,,不能因?yàn)楹愦蠹瘓F(tuán)出了問題而在此時(shí)選擇性執(zhí)法來收回本應(yīng)在兩年多前就該收回的土地,,同樣也不能因此而收回已經(jīng)發(fā)放的合法建設(shè)手續(xù)并勒令企業(yè)拆除建設(shè)中的物業(yè),因?yàn)檎灰婪ú还綀?zhí)法已然在先,。如果真的是公平執(zhí)法,,那為啥兩年前不收回恒大閑置未開發(fā)的宗地、不收回所有的閑置兩年未開發(fā)的其他開發(fā)商和業(yè)主的宗地呢,?如果是真的是公平執(zhí)法,,為啥就能在海花島項(xiàng)目停停建建中邊處罰邊發(fā)放了合法的建設(shè)手續(xù)呢?
憑心而論,,法不溯既往是常識(shí),,那怕過去這都是壞人審批的,但這些曾經(jīng)的“壞人”也是被依法授權(quán)而批準(zhǔn)的,。退一萬步說,,即使是作為官員的他們批準(zhǔn)錯(cuò)了,那也不該讓企業(yè)和企業(yè)家來承擔(dān)損失,。如果確實(shí)要拆,,也該由審批機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任給予足額的國(guó)家賠償,至少要給些合理補(bǔ)償吧,。所謂好的營(yíng)商環(huán)境,,對(duì)企業(yè)就應(yīng)該用無罪推斷,能不罰就不罰,。其實(shí)中央對(duì)民營(yíng)企業(yè)是有政策的,,對(duì)民營(yíng)企業(yè)家都是能不抓就不抓能不罰就不罰,如果把這個(gè)經(jīng)都念歪了,,那念經(jīng)的和尚肯定是歪嘴和尚了?,F(xiàn)在很多干部學(xué)文件都沒領(lǐng)會(huì)“精神”,不能把握大局,,以為墻倒眾人推就不會(huì)犯錯(cuò),,實(shí)際上是一種殺雞取卵式的短視行為,在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上更是自毀長(zhǎng)城,,法治建設(shè)就更是一句空話,。
因此恒大海花島項(xiàng)目39棟樓宇被勒令強(qiáng)制拆除一事,,看來只是恒大涉嫌違規(guī)建設(shè)的問題,,但如果不能公平公正處理的話,海南自貿(mào)區(qū)的宏偉前景可能要么就只能是政府一廂情愿的狂歡,,要么就只有那些自信能搞定政府的特殊企業(yè)才敢登島發(fā)展了,。
肖堯
地產(chǎn)行業(yè)未批先建的案例比比皆是,,國(guó)家已有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行約束,,至于在執(zhí)行層面政府能有多大的決心和力度那就是具體案例具體分析了。恒大?;◢u違建的案例并非孤例,,只是因?yàn)楹愦笕缃衩媾R的困境而引起了關(guān)注。從另一個(gè)角度,,我們不禁要問,,地方政府在這一事件中應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任,?毫無疑問,?;◢u的整體規(guī)劃是得到了政府批復(fù)的,?當(dāng)環(huán)保政策收緊的時(shí)候,是不是所有的投資風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)由企業(yè)買單,?另外,,購(gòu)房者的權(quán)益如何保護(hù),?
蘇牧野
最近幾個(gè)月,,凡是企業(yè)深夜回應(yīng),不會(huì)有什么驚喜,,一般都是在監(jiān)管面前徹底認(rèn)慫,,作誠(chéng)懇認(rèn)罰抑或堅(jiān)決擁護(hù)狀。
但我們不禁要問四個(gè)問題:
一,、 這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)初為什么能建起來,?從恒大回應(yīng)看,從2010年起,,這個(gè)項(xiàng)目就從儋州市政府獲得過各種審批證書,,自2015年起開始建設(shè)。當(dāng)初批的也是你,,如今罰的也是你,儋州市政府如此翻云覆雨手,,讓企業(yè)如何是從,?
二、 恒大強(qiáng)調(diào),,儋州市最新決定僅陣地位于2號(hào)島的39棟樓,,不涉及6萬多已收樓業(yè)主。但既然是違規(guī),,為何獨(dú)獨(dú)就這39棟樓違規(guī)了,?同樣是建在同一個(gè)島上的樓,就不破壞海洋生態(tài)了,?
三,、 如果恒大沒有陷入資金鏈危機(jī)、許家印仍是首富,,儋州市政府會(huì)出這個(gè)決定嗎,?還是繼續(xù)你儂我儂、打造協(xié)調(diào)政商關(guān)系呢,?
四,、 這39棟樓,,估測(cè)市場(chǎng)價(jià)值70億元,違拆成本至少30億,。一進(jìn)一出,,恒大又損失100億。這個(gè)損失,,將由恒大的債權(quán)人和廣大股東背負(fù),;如果最終政府要向恒大提供紓困,那么將由更廣泛的納稅者承擔(dān),。我們納稅者,,為什么要給儋州市政府這樣“拆爛污”的事情買單?