國(guó)家反壟斷局正式掛牌亮相
張林
要反對(duì)壟斷行為,,不要反對(duì)大型企業(yè),。反壟斷權(quán)本身就是一種壟斷權(quán),如何恰當(dāng)運(yùn)用,,對(duì)于各國(guó)政府來(lái)說(shuō)都是一個(gè)挑戰(zhàn),,規(guī)則的制定者要先熟知市場(chǎng)規(guī)則,再來(lái)匹配行政規(guī)則,。
對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),,政策一般要鼓勵(lì)他做大做強(qiáng),是因?yàn)榻^大部分國(guó)有企業(yè)并不以盈利為主要目標(biāo),,因此也往往不會(huì)采取壟斷定價(jià),、惡意收購(gòu)等策略行為,當(dāng)然也有少數(shù)國(guó)企的確在那么做,,也就應(yīng)當(dāng)是反壟斷的覆蓋范圍,。
對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),企業(yè)規(guī)模越大,,失信的成本就越高,,以阿里為例,人們可以說(shuō)淘寶上假貨多,,有騙子,,但是淘寶的差評(píng)機(jī)制,以及先買(mǎi)后付款的信用中介機(jī)制,,其實(shí)是建立了一套良性市場(chǎng)機(jī)制,,幫助了“消費(fèi)者剩余”的提升,維護(hù)了市場(chǎng)秩序,。
至于平臺(tái)二選一,、策略性的吃掉中間商,或者向百度等企業(yè)學(xué)來(lái)的商鋪展示競(jìng)價(jià)機(jī)制,,這些顯然違反善意市場(chǎng)規(guī)則的行為,,當(dāng)然有必要通過(guò)法規(guī)和公共部門(mén)來(lái)規(guī)范,但始終應(yīng)當(dāng)以幫助企業(yè)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為目標(biāo),,而不是為了懲處而懲處,。
國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),,往往就是大企業(yè)和大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),大而不壟斷的企業(yè)是否大量存在,,衡量了一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)能力,。
楊三
梳理一下我國(guó)反壟斷立法、執(zhí)法的歷史:2008年《反壟斷法》正式實(shí)施后的10年間,,商務(wù)部,、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家工商行政管理局共同承擔(dān)反壟斷工作,實(shí)際上成本較高,,在此期間,,壟斷市場(chǎng)的情況也比較嚴(yán)重;2018年機(jī)構(gòu)改革“三合一”,,市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局成為專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法的機(jī)構(gòu),,直至今天,獨(dú)立的國(guó)家反壟斷局成立,。副部級(jí)首長(zhǎng)成為局長(zhǎng),,而且掛上了“國(guó)家”二字頭銜,可見(jiàn)此次出手的力度,。在業(yè)內(nèi),,國(guó)家反壟斷局的設(shè)置被視為反壟斷執(zhí)法體制的重要升級(jí),執(zhí)法力量將進(jìn)一步強(qiáng)化,。
反壟斷中的“獨(dú)立性”是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政層級(jí)提升之后,內(nèi)部編制也會(huì)擴(kuò)大,,形成了一個(gè)獨(dú)立的人才庫(kù)和與之相匹配的監(jiān)管體系,。待反壟斷法修訂完成正式實(shí)施,立法上也將迎來(lái)更加獨(dú)立的一套操作,。整套體系也就可以閉環(huán)成熟,,更具先進(jìn)性地管理市場(chǎng),控制資本的無(wú)序擴(kuò)張,。
十斗
地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商炸毀自己的庫(kù)存樓房,,牛奶生產(chǎn)商倒掉賣(mài)不掉的牛奶,文娛開(kāi)發(fā)商將找不到買(mǎi)家的作品封存,,其實(shí)沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別,,都是禁止生產(chǎn)過(guò)剩的消費(fèi)資源流向市場(chǎng)的表現(xiàn),也是維持自身產(chǎn)品和作品市場(chǎng)壟斷地位與占有率的行為,。