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北京發(fā)布首部地方住房租賃條例,,首提房租指導(dǎo)價(jià)

2021-08-25 17:00
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8月24日,,北京市住建委發(fā)布了《北京市住房租賃條例(征求意見稿)》,,對長租公寓、租金貸,、群租房等熱點(diǎn)問題予以規(guī)范,,這也是繼住建部公開住房租賃條例后,首部公開的地方性住房租賃條例,?!兑庖姼濉肥状温鋵?shí)租金調(diào)控機(jī)制,室內(nèi)裝修空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的房屋也首次被明確規(guī)定不得出租用于居住,。 | 相關(guān)閱讀(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
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柏文喜

柏文喜

中企資本聯(lián)盟中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

北京市住房租賃管理?xiàng)l例征求意見稿旨在以部門規(guī)章的形式來規(guī)范北京住房租賃市場的運(yùn)行與發(fā)展,,試圖建立起規(guī)范有序、保護(hù)租住雙方利益和解決租賃市場亂象的新格局,。但是行業(yè)規(guī)章的出臺往往帶有一定的政策理想性,,在實(shí)際執(zhí)行中則未必能夠?qū)崿F(xiàn)其初衷。這也是該意見稿公開征集行業(yè)與社會意見的必要性所在,。

就租賃房源的硬件設(shè)施與條件而言,,租賃條例進(jìn)行了較為詳盡的設(shè)置,這無疑是立足于保護(hù)租住者的,。但是反過來看,,這一硬性條件的設(shè)置有可能迫使一些不達(dá)條件的房源退出租賃市場,反而可能加劇租賃房源緊張,,進(jìn)而推動租金水平的上漲,,從而加重租住人的負(fù)擔(dān),這就與條例設(shè)立的初衷背道而馳了,。

出于居住安全和居住質(zhì)量保障而對于群租房的禁止,,在監(jiān)管部門不設(shè)法增加較低租金房源的情況下,實(shí)際上是對低承租能力人群的一種擠出政策,。這些人口被迫大量離開北京將會導(dǎo)致北京服務(wù)業(yè)發(fā)展所依賴的人力資源出現(xiàn)匱乏和行業(yè)成本的大幅提升,,將會重塑北京居民服務(wù)業(yè)的格局,影響北京服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與城市生活的便利性,。

另外,,租賃條例征求意見稿中對于租賃房源禁止轉(zhuǎn)租的相關(guān)規(guī)定,將在實(shí)質(zhì)上“團(tuán)滅”長租公寓占據(jù)主流的“二房東”模式,,長租公寓將只能被迫轉(zhuǎn)向自持物業(yè)運(yùn)營這一個(gè)方向,,由此對于長租公寓的生存與發(fā)展的影響將是十分深遠(yuǎn)的。目前長租公寓的“二房東”模式就失去了存在的行業(yè)基礎(chǔ)而只能轉(zhuǎn)為業(yè)主直租模式,。

征求意見稿對于租金貸不超過三個(gè)月房租總額的設(shè)定,,既可以防范租金貸引發(fā)的住房租賃市場與小微金融、消費(fèi)金融市場的亂象及其所引發(fā)的社會群體事件,,又類照顧到租賃市場發(fā)展,、租賃企業(yè)運(yùn)作乃至租房人的現(xiàn)實(shí)需求,,是兩者之間平衡的產(chǎn)物,要比完全粗暴簡單地禁止租金貸顯然更據(jù)合理性,,因?yàn)樽饨饚У漠a(chǎn)生本身就是有著不可否認(rèn)的真實(shí)的市場需求作為基礎(chǔ)的,。

征求意見稿中提出了租金參考價(jià),旨在加強(qiáng)對于租金的監(jiān)管與調(diào)控,,但是受管制的租金水平顯然是不利于租賃住房市場發(fā)展和增加租賃房源的,,還不如采取租金補(bǔ)貼的方式,一方面可以降低租房人的負(fù)擔(dān),,另一方面也有利于市場機(jī)制發(fā)揮作用來增加租賃房源以平抑租金,。另外該意見稿也對租賃中介服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)范,禁止租約續(xù)期時(shí)中介機(jī)構(gòu)另行收費(fèi),,這一點(diǎn)對于現(xiàn)有住房租賃機(jī)構(gòu)的收入模式和未來的發(fā)展方向而言也同樣影響巨大,。

總之,北京市住房租賃條例征求意見稿的推出,,是行業(yè)內(nèi)廣受關(guān)注同時(shí)也是影響面甚廣的一件大事,,對于全國租賃住房釋放的發(fā)展、運(yùn)行和監(jiān)管而言也頗具示范意義,。希望政策規(guī)劃與監(jiān)管部門能夠充分聽取各方意見并修改完善,,在實(shí)現(xiàn)把好事真正辦好的同時(shí),也能夠推動行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展與市民居住保障的不斷改善與提高,。

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裕棠

裕棠

追求內(nèi)心的平靜和安寧

在經(jīng)歷了“房住不炒”,、學(xué)區(qū)房政策到“租購并舉”,今年樓市的走向依然牽動人心,,從“買房住”到“租房住”,,從住有所居到安居宜居。尤其在一二線城市,,租房也能住得好顯得尤為關(guān)鍵,,多數(shù)剛來北上廣大城市的年輕人第一站便是租房,現(xiàn)在各種租房平臺和中介層出不窮,,之前沒有統(tǒng)一管控,,導(dǎo)致很多亂收費(fèi)現(xiàn)象,而租客權(quán)益難以保證,,比如去年蛋殼公寓暴雷,,導(dǎo)致很多年輕租客交了錢卻住不上。

現(xiàn)在,,北京住建委剛剛發(fā)布的《意見稿》,算是在官方有了明確規(guī)范,,這對于目前以自如為首的各種租房平臺希望有一個(gè)好的管控,。我一直認(rèn)為,一個(gè)城市的活力在于不斷有新鮮血液注入,在于流動性,,在于讓城市建設(shè)者有尊嚴(yán)的生活在這個(gè)城市,。無論是提升公共區(qū)域環(huán)境,還是提高租房保障,,對于贏得年輕人到城市安定發(fā)展都顯得尤為必要,。希望首都北京這次的《意見稿》可以起到示范作用,其他一二線城市也能行動起來,,讓租住也能安居樂業(yè),。

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