央行:不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段
柏文喜
央行《2021年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》表示下一階段要牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,,堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,,堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期,,保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性,、穩(wěn)定性,,實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,加大住房租賃金融支持力度,。
以上這些,,無(wú)疑都是要和國(guó)家大的方針政策保持一致,旨在從宏觀層面的貨幣政策角度,,化解國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的過度依賴和涉房風(fēng)險(xiǎn)過于集中可能引發(fā)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)這一政策方向的理念性宣示,。對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)而言,這本身也是調(diào)整市場(chǎng)預(yù)期和穩(wěn)定行業(yè)氛圍的一種方式。
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)過去幾十年來(lái)蓬勃發(fā)展,,在以市場(chǎng)化方式化解住房保障嚴(yán)重不足問題的同時(shí),,也形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政體系對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的高度依賴,引發(fā)涉及房地產(chǎn)行業(yè)的住房?jī)蓸O分化,、高房?jī)r(jià)下新的國(guó)民住房保障問題及行業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題,。
目前從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面而言,確實(shí)存在一個(gè)政策選擇的兩難問題,。如果過快地?cái)D破房地產(chǎn)泡沫,,則有觸發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和影響宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn);如果任其發(fā)展,,則涉房風(fēng)險(xiǎn)以及由此引發(fā)的住房保障問題會(huì)進(jìn)一步累積和加重,,給后邊的風(fēng)險(xiǎn)與問題化解工作制造困難。
因此,,在宏觀政策層面以中性,、審慎為原則,以穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)預(yù)期為核心,以持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)逐漸稀釋和化解前期所累積的涉房金融風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的過度依賴癥,,最終實(shí)現(xiàn)以時(shí)間換空間,、將涉房風(fēng)險(xiǎn)逐步落地的總體目標(biāo),則成為宏觀政策中涉及房地產(chǎn)行業(yè)的核心訴求,。
鑒于之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方財(cái)政對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)過度依賴的慣性思維,要謹(jǐn)防房地產(chǎn)“夜壺論”在經(jīng)濟(jì)下行期缺乏有效刺激經(jīng)濟(jì)手段時(shí)的再度復(fù)燃,,要謹(jǐn)防重新和反復(fù)走上將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)手段的老路,。否則,一方面金融風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)隱患就難以排除,,另一方面實(shí)際上也不利于中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,。
王衍行
這可能是一個(gè)積極的信號(hào)。央行發(fā)布報(bào)告提出,,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,。這至少釋放一個(gè)及其重要的信號(hào)是,房地產(chǎn)仍然作為是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十分重要的手段,。既是功臣也是危險(xiǎn),,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)必須探索出一條長(zhǎng)期的趨利避害的道路,顯而易見,,若僅僅將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,,那么,一定會(huì)極具風(fēng)險(xiǎn)且布滿荊棘。
不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段的原則重要性有兩點(diǎn),,一是完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;二是牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的定位,。
牽一發(fā)動(dòng)全身的行業(yè)。中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了巨大貢獻(xiàn),,在這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體擺脫疫情影響的過程中,,房地產(chǎn)相關(guān)的建筑活動(dòng)也隨之升溫。對(duì)房地產(chǎn)比較敏感的市場(chǎng),,特別是鋼鐵和銅等工業(yè)金屬,,已經(jīng)反映出這點(diǎn)。2021年上半年的住宅銷售額同比增長(zhǎng)41.9%,,
必須防止房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩的一瀉千里,、不可收拾。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩中國(guó)上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩,。中國(guó)今年上半年的房地產(chǎn)開發(fā)投資增速放緩至15%,,1-5月的增幅為18.3%。上半年的房屋新開工面積增長(zhǎng)3.8%,,增速放緩幅度更大,。主要原因是基數(shù)效應(yīng)減弱,且中國(guó)政府收緊了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,。
房地產(chǎn)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)天下穩(wěn),。央行發(fā)布報(bào)告提出,堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期,保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性,、一致性,、穩(wěn)定性,實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,。這一條的深刻寓意是,,房地產(chǎn)不穩(wěn)也許是經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域最危險(xiǎn)的敵人。
冉姝
“不將房地產(chǎn)作為短期經(jīng)濟(jì)刺激的手段”雖然說是從央行的報(bào)告里出來(lái)的,,但是這種說法已經(jīng)被提及很久了,。從國(guó)家層面上,對(duì)房地產(chǎn)的態(tài)度這幾年一直就很嚴(yán)格,。在所有的公開表態(tài)和報(bào)告中,,都在強(qiáng)調(diào)房住不炒,降低房地產(chǎn)的金融杠桿率,。房地產(chǎn)這個(gè)行業(yè)本來(lái)沉淀資金就比較多,,房地產(chǎn)政策事關(guān)金融,貨幣以及民生等各方面問題,,一再?gòu)?qiáng)調(diào)其重要性也不為過,。