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新政府能否重現(xiàn)“印度奇跡”,?

新政府能否重現(xiàn)“印度奇跡”,?

約翰·卡西迪 2014-09-12
為了解決自身的問題,印度必須實(shí)行更多的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,,加大政府的有效干預(yù),。

《財(cái)富》(中文版)--全球都在關(guān)注中國(guó)及其似乎勢(shì)不可擋的崛起,這意味著另一個(gè)亞洲巨人印度時(shí)不時(shí)地受到忽視,。這可不是一件好事,,因?yàn)樵谀蟻喆未箨懓l(fā)生的事情對(duì)我們所有人來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要,。它是世界上最大的民主制國(guó)家,擁有大約13億左右的人口,,超過了美國(guó),、歐盟、俄羅斯和巴西的總和,。世界銀行(World Bank)一項(xiàng)新的根據(jù)發(fā)展中國(guó)家較低物價(jià)調(diào)整后的研究表明,,印度在購(gòu)買力方面堪稱世界第三大經(jīng)濟(jì)體(僅次于美國(guó)和中國(guó)),。

????但是,,“印度奇跡”近來(lái)卻一直踟躕不前,留待該國(guó)新總理納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)解決的大問題就是,,如何使奇跡重現(xiàn),。有人把關(guān)于印度政策的爭(zhēng)辯雙方分為自由市場(chǎng)派—代表人物是著名美籍印度裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哥倫比亞大學(xué)(Columbia University)教授賈格迪什·巴格沃蒂(Jagdish Bhagwati)—和親政府的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)派—代表人物包括諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主,、哈佛大學(xué)教授阿瑪?shù)賮啞どˋmartya Sen),。不過,這樣分類過于簡(jiǎn)單了,。印度不是一個(gè)試管,,可以試行針鋒相對(duì)的經(jīng)濟(jì)理論卻不會(huì)造成痛苦的后果。印度是一個(gè)龐大而復(fù)雜的所在,,小塊小塊的超現(xiàn)代區(qū)域與大片大片的貧困落后地區(qū)并存,。

????為了解決自身的問題,成為真正的現(xiàn)代化國(guó)家,,印度必須實(shí)行更多的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,,加大政府的有效干預(yù),以健全其教育制度,、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,、改善社會(huì)包容性和加強(qiáng)法治。只實(shí)行某一方面的改革而沒有其他方面的改革與之配套,,是基本上行不通的—這是從上一代“亞洲虎”那里得來(lái)的經(jīng)驗(yàn),,比如日本和韓國(guó),它們實(shí)行的是一種混合型發(fā)展模式,,把競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)外開放與大量的政府指導(dǎo)相結(jié)合,。

????亞洲虎的發(fā)展模式是,從國(guó)際價(jià)值鏈的最底部—即勞動(dòng)力密集型制造業(yè)—做起,,逐步提升,,最終形成豐田(Toyota)和三星(Samsung)之類的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際性公司。印度盡管在技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域取得了成功,,卻在很大程度上沒有經(jīng)歷過基礎(chǔ)制造業(yè)這一發(fā)展階段,,而后者正是吸收貧苦農(nóng)民、為下一步發(fā)展建立平臺(tái)的關(guān)鍵所在。隨著中國(guó)的勞動(dòng)力工資不斷提高,,跨國(guó)公司自然會(huì)把生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到印度,,可是印度缺少交通運(yùn)輸設(shè)施、可靠的電力供應(yīng)以及其他基本便利設(shè)施,。大多數(shù)商業(yè)活動(dòng)仍然遭受到官僚制度和腐敗行為的羈絆,。在私人利益和公共利益交織的金融業(yè)里,則是過度杠桿操作和壞賬比比皆是,。

????從莫迪總理的公開講話判斷,,他了解上述情況。他說(shuō),,印度要向中國(guó)和韓國(guó)學(xué)習(xí)的地方很多,。在擔(dān)任印度大邦古吉拉特(Gujarat)的首席部長(zhǎng)期間,他修建了現(xiàn)代化的公路,,吸引外國(guó)企業(yè)來(lái)投資,,并且把部分基本的政府服務(wù)掛到網(wǎng)上,減少了腐敗現(xiàn)象,。不過,,把這些做法照搬到國(guó)家管理上并非易事。在印度的聯(lián)邦制度下,,手握實(shí)權(quán)的各邦政府在很大程度上可以按照自己的意愿施政,,而中央政府相對(duì)軟弱,部分原因是稅基不健全,,使它總是捉襟見肘,。

????盡管如此,有莫迪執(zhí)掌總理大權(quán),,有廣受尊重的芝加哥大學(xué)(University of Chicago)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授拉古拉姆·拉詹(Raghuram Rajan)主管印度儲(chǔ)備銀行(Reserve Bank of India),,商人和投資人都感到前景樂觀。自從去年夏天以來(lái),,印度的股市上漲了約三分之一,,盧比的幣值也穩(wěn)定下來(lái)。由于拉詹維持現(xiàn)行利率不變,,GDP增長(zhǎng)率在短期內(nèi)不會(huì)有大幅提升,。[國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)其2015年的增長(zhǎng)率將達(dá)到6.4%,高于今年的5.4%,。]這可能令莫迪的一部分支持者失望,,但是,關(guān)鍵在于他采取什么措施來(lái)提升印度的長(zhǎng)期增長(zhǎng)率,。他是否有能力兌現(xiàn)其改革諾言,,將決定印度能否成為下一只亞洲虎—或者成為一頭步履蹣跚的大象,。(財(cái)富中文網(wǎng))

????譯者:王恩冕

????約翰·卡西迪(John Cassidy)是《財(cái)富》雜志的供稿人,《紐約客》雜志(New Yorker)的在編撰稿人,。

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