國會期待AIG問題的答案
????美國國會聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會主席要求美聯(lián)儲說明哪些交易伙伴從保險公司美國國際集團(tuán)的大規(guī)模緊急援助中獲得資金,。
????作者:Colin Barr
????國會要求美聯(lián)儲(Fed)公布美國國際集團(tuán)(AIG)的交易伙伴——立法者想知道是誰侵吞了納稅人用來資助AIG的錢。
????周三,,紐約州民主黨議員卡羅琳?馬洛尼(Carolyn Maloney)要求美聯(lián)儲主席本?伯南克(Ben Bernanke)公布AIG去年秋季幾近破產(chǎn)以來,,所有在同其交易中獲得過聯(lián)邦資金的公司。
????就在這封信——試圖找出從政府支出的數(shù)十億美元中獲益的AIG交易伙伴——發(fā)出的前一天,,伯南克表達(dá)了對AIG的沮喪,,該公司在過去半年里已獲得超過1500億美元的聯(lián)邦援助。
????伯南克周二向參議院預(yù)算委員會(Senate Budget Committee)表示:“假如說在這整整一年半里有哪個插曲更令我生氣,,我想非AIG莫屬,。本質(zhì)上,這是一個對沖基金,,依附于一個大型而穩(wěn)定的保險公司,,它進(jìn)行了大量不負(fù)責(zé)任的賭博而且損失慘重。這里不存在監(jiān)管不力,,因?yàn)樵谶@個體系中存在漏洞,。”
????美聯(lián)儲表示已收到此信件,,并將對此做出回應(yīng),,但未透露進(jìn)一步的信息。關(guān)于AIG困境的疑問不太可能消除,。參議院銀行委員會(Senate Banking Committee)于周四上午舉行關(guān)于AIG的聽證會,,根據(jù)安排,美聯(lián)儲副主席唐納德?科恩(Donald Kohn)會出席,。
????國會聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會主席馬洛尼表示,,她希望獲得關(guān)于去年11月份所進(jìn)行的交易的信息,當(dāng)時紐約聯(lián)邦儲備銀行(Federal Reserve Bank of New York)同意將525億美元借給兩家新成立的公司,旨在收購與AIG相關(guān)的不良債務(wù),。
????有一次,,紐約聯(lián)邦儲備銀行同意向收購住宅按揭支持證券的公司發(fā)放225億美元的貸款。這筆交易使AIG緩解了其美國證券借貸業(yè)務(wù)所處的困境,,去年秋季,,在這家保險公司的財務(wù)困境加劇時,它造成了數(shù)十億美元的現(xiàn)金外流,。
????還有一次,,紐約聯(lián)邦儲備銀行向一家公司發(fā)放了300億美元的貸款,該公司將購買債務(wù)抵押債券,,基于此債券,,AIG的金融產(chǎn)品部門發(fā)行了信用違約互換——承諾擔(dān)保債務(wù)抵押債券的支付,債務(wù)抵押債券本身是經(jīng)華爾街重新包裝的大批債務(wù),。
????AIG發(fā)行了數(shù)千億美元的信用違約互換,,并且自己沒有進(jìn)行風(fēng)險規(guī)避,或者說未針對自己將被迫全部付清這一前景采取保護(hù)措施,,這是導(dǎo)致該公司在去年秋季幾近崩潰的主要原因之一,。
????去年9月,AIG的信用等級被下調(diào),,這家保險公司的交易伙伴要求它增加擔(dān)?!獳IG沒有現(xiàn)金。而僅在一天前,,證券經(jīng)紀(jì)公司雷曼兄弟(Lehman Brothers)破產(chǎn),,這使決策者大受打擊,為使AIG維持運(yùn)營,,他們掏出了850億美元——其中大部分都用于滿足要求該公司增加擔(dān)保金的交易伙伴,。
????伯南克周二表示:“我們別無選擇,只得試圖穩(wěn)定此體系,,因?yàn)榧偃鬉IG倒閉,,將對整個經(jīng)濟(jì)體系造成影響,。我們清楚,,在金融危機(jī)中,大型金融公司的倒閉可能給經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性影響,?!?/p>
????不過馬洛尼質(zhì)疑這一說法的正確性。為支持自己的要求,,她附上了約瑟夫?斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)的一封信,,后者是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者,曾擔(dān)任比爾?克林頓(Bill Clinton)的首席經(jīng)濟(jì)顧問,。
????斯蒂格利茨目前任教于哥倫比亞大學(xué)(Columbia)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,,他表示向納稅人告知資金去向至關(guān)重要,,因?yàn)檫@樣的話他們就能估計救助AIG失敗是否真的將危及金融體系以及整個經(jīng)濟(jì)的健康。
????斯蒂格利茨寫道:“舉例來說,,假如這筆錢流到了境外,,那AIG的倒閉不大可能給美國帶來系統(tǒng)性風(fēng)險。假如資金流入了某大型投資銀行,,那么我們可以評估對該銀行的影響,。”
????去年12月,,《華爾街日報》(The Wall Street Journal)報道稱,,在9月份首輪政府援助與10月中旬第二輪政府援助之間,AIG向交易伙伴支付了190億美元,。
????據(jù)《華爾街日報》報道,,法國的興業(yè)銀行(Societe Generale)和德國的德意志銀行(Deutsche Bank)獲得了其中一部分資金,此外還有高盛(Goldman Sachs)和美林(Merrill Lynch),,美林現(xiàn)在是美國銀行(Bank of America)的一部分,。
????政府未能披露AIG交易的細(xì)節(jié),這使得批評家聲稱,,這次以及其他緊急援助只是支持了一個已經(jīng)功能障礙的金融部門,。
????缺乏透明度還使得憤世嫉俗者質(zhì)疑緊急援助主要不過是為了AIG一些與監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)系密切的大型交易伙伴——例如高盛——的利益,他們提出此質(zhì)疑也算合乎情理,。
????高盛前首席執(zhí)行官亨利?保爾森(Henry Paulson)曾任布什政府財政部長,,負(fù)責(zé)監(jiān)督7000億美元“不良資產(chǎn)救助計劃”(Troubled Asset Relief Program)的前半部分。
????有些人認(rèn)為,,除非政府坦白交待,,不然這種懷疑態(tài)度可能將持續(xù)。
????路易斯安那州立大學(xué)(Louisiana State)金融學(xué)教授約瑟夫?梅森(Joseph Mason)在近來一篇評論中寫道:“擺脫這種情況的方法……不是進(jìn)一步支持這種不穩(wěn)定,、不透明的伙伴關(guān)系——正是它們導(dǎo)致了‘系統(tǒng)重要’('systemic importance')——而是揭露這些關(guān)系并縮小風(fēng)險敞口,。”
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