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專欄 - 近觀歐洲

馬克龍當(dāng)選對(duì)中資企業(yè)的影響:總體利好,喜憂參半

趙永升 2017年05月10日

趙永升,,財(cái)富中文網(wǎng)專欄作者,,全法中國(guó)法律與經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。本專欄聚焦歐洲經(jīng)濟(jì),、文化及中國(guó)公司在歐洲的發(fā)展,。
總的來(lái)說(shuō),,馬克龍戰(zhàn)勝勒龐,是一件讓華人,、華裔和中資企業(yè)都值得高興之事

上周日5月7日,,法國(guó)舉行了總統(tǒng)大選的第二輪投票,。根據(jù)初步結(jié)果,法國(guó)“前進(jìn)黨”的埃馬紐埃爾?馬克龍以65.5%擊敗了“國(guó)民陣線”的瑪麗娜?勒龐,。待全部選票核對(duì)之后出來(lái)的結(jié)果,馬克龍的得票估計(jì)會(huì)略高于66%,。

倘若說(shuō)面對(duì)第一輪投票時(shí)的11位候選人,,華人、華裔乃至中資企業(yè)尚能保持矜持的話,,到了第二輪只剩下所謂的“非左非右”的馬克龍和極右翼的勒龐時(shí),,多數(shù)華人,、華企的心應(yīng)該都提到嗓子眼了,。這其實(shí)不難理解,,因?yàn)檫@兩個(gè)候選人在對(duì)待外國(guó)人和外國(guó)企業(yè)的主張上,,可謂“南轅北轍”,。7日投票結(jié)果一出,,幾乎所有的華人媒體都叫好聲連片,滿屏都在為法國(guó)新總統(tǒng)上臺(tái)后華人,、華企能趕上良機(jī)而歌唱,。

本文并非給大家潑冷水,。誠(chéng)然,,馬克龍與勒龐相比,,確實(shí)是一個(gè)在天上、一個(gè)在地下,。只是想在大家欣喜若狂之余,,善意地提請(qǐng)華人、華企尚需多加謹(jǐn)慎,,因?yàn)槿糇屑?xì)分析候任總統(tǒng)馬克龍的多個(gè)主張,,里面存有相悖、不利之處,,因而喜憂參半,。

筆者已經(jīng)親身經(jīng)歷了法國(guó)的三次總統(tǒng)大選——薩科齊當(dāng)選的2007年和奧朗德當(dāng)選的2012年,筆者都是全程見(jiàn)證幾乎主要的競(jìng)選和投票活動(dòng),;這次馬克龍當(dāng)選的2017年法國(guó)大選,,筆者部分時(shí)間在法國(guó),因而也經(jīng)歷了部分的競(jìng)選和投票活動(dòng),。

與前兩次相比,,今年在法華人、華裔的參政意識(shí)顯然有了不小的提高,。當(dāng)然,,由于法國(guó)法律禁止對(duì)不同族群進(jìn)行統(tǒng)計(jì),因而難以獲取準(zhǔn)確的在法華人,、華裔的人口數(shù),、投票人數(shù)及投票比例等信息;但從部分競(jìng)選活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)以及投票點(diǎn)的觀察來(lái)看,,華人,、華裔參政意識(shí)日益加強(qiáng)這個(gè)結(jié)論是毋庸置疑的。

筆者認(rèn)為隨著華人,、華裔在法國(guó)人數(shù)的日益增加,,估計(jì)已達(dá)到50萬(wàn)人口,尤其兩大社團(tuán)——一個(gè)是以青田,、溫州為主的早期華人移民社團(tuán),,另一個(gè)是以中國(guó)大陸改革開(kāi)放之后來(lái)法國(guó)留學(xué)的知識(shí)分子社團(tuán)——逐步意識(shí)到雙方團(tuán)結(jié)與互助的重要性。前者以其日漸積累的財(cái)富而著稱,,后者以高級(jí)管理層與知識(shí)分子而逐漸為當(dāng)?shù)胤▏?guó)人所稱道,。

一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),是2008年北京奧運(yùn)前夕巴黎傳遞火炬事件所引發(fā)的“4.19”大集會(huì),。從那以后,,華人,、華裔在法國(guó)的兩大社團(tuán),擯棄先前的成見(jiàn),,越來(lái)越緊密地聯(lián)起手來(lái),。最近一個(gè)典型的代表事件,是前不久在巴黎發(fā)生法國(guó)警察槍殺一名青田人而引發(fā)的法國(guó)華人,、華裔大規(guī)??棺h示威游行活動(dòng)。而繼該事件之后,,法國(guó)總統(tǒng)大選又一次將他們聚集一堂,。從參加競(jìng)選活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看,不但有白發(fā)蒼蒼的長(zhǎng)者,,更有臉帶稚氣的少者,。他們認(rèn)為只有多加參政,才能確保自身的經(jīng)濟(jì)和政治利益,。

作為曾經(jīng)的金融界人士并且擔(dān)任過(guò)奧朗德的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng),,馬克龍認(rèn)為:“擁抱全球化、加大自由貿(mào)易將使法國(guó)經(jīng)濟(jì)變得更有競(jìng)爭(zhēng)力”,。他在加強(qiáng)歐盟化,、全球化以及自由貿(mào)易等方面的主張,在宏觀層面對(duì)在法國(guó)的華人,、華裔和華企自然都是一個(gè)利好的消息,。

另外,馬克龍?jiān)凇皻W盟化”的進(jìn)程上,,實(shí)際上走得要比傳統(tǒng)的法國(guó)政客更遠(yuǎn):他還提出了要建立歐盟的“單一數(shù)字市場(chǎng)”和“單一能源市場(chǎng)”,,并在歐盟內(nèi)限定煤炭最高價(jià)格??磥?lái)馬克龍已經(jīng)不滿足于傳統(tǒng)的“一體化”戰(zhàn)略,,而要將作為新技術(shù)的數(shù)字市場(chǎng)和作為支柱的能源市場(chǎng)也納入歐盟的一體化之中。筆者在此首次將其稱之為“歐盟數(shù)字聯(lián)盟”和“歐盟能源聯(lián)盟”,。

由于“非左非右”的馬克龍與極右的勒龐,,兩者的個(gè)人背景迥異,導(dǎo)致兩個(gè)人在經(jīng)濟(jì)上的主張也是截然不同,。而大家普遍認(rèn)為馬克龍上臺(tái)經(jīng)濟(jì)會(huì)向好的看法,,會(huì)在投資者乃至民眾的心理上產(chǎn)生正面的效應(yīng),,從理論上講會(huì)有越來(lái)越多的投資者遷往法國(guó)進(jìn)行投資,,其中也包括中資企業(yè)。加之,,馬克龍?jiān)诠餐顿Y方面,,提出要在當(dāng)選總統(tǒng)后的五年內(nèi),,推出規(guī)模為500億歐元的公共投資項(xiàng)目,用于培訓(xùn),、基礎(chǔ)建設(shè)以及對(duì)政府部門的現(xiàn)代化改革等,。這一切,對(duì)華人,、華裔和華企無(wú)疑都是利好的信號(hào),。

然而,在筆者看來(lái),,事情并非總是那么讓人樂(lè)觀,。我們?nèi)艏?xì)加研究,不難發(fā)現(xiàn)在馬克龍?zhí)枚手目谔?hào)和言辭之下,,也不經(jīng)意地掩飾了不少的“木馬”,。

一則,為了保護(hù)歐盟的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),,馬克龍?zhí)岢鲆苿?dòng)建立一個(gè)“在歐外來(lái)投資監(jiān)管機(jī)制”,,認(rèn)為“要將歐盟公共采購(gòu)市場(chǎng)留給那些至少一半的生產(chǎn)都位于歐洲的企業(yè)”。這兩點(diǎn)在筆者看來(lái)是未來(lái)將對(duì)中國(guó)企業(yè)極為不利,。中國(guó)現(xiàn)在處于資本嚴(yán)重過(guò)剩的階段,,除了非洲和拉美以及中亞能夠吸收部分的資本,尚需尋找新的投資目的地,,而在亞非拉趨于飽和以及部分亞非拉國(guó)家的政局動(dòng)蕩不安,,也迫使中國(guó)資本在積極的尋找盡管投資收益未必那么高、但社會(huì)穩(wěn)定,、法律制度健全的國(guó)家,。這般,歐洲和歐盟成員國(guó)就成了諸多中資企業(yè)的首選之地,。

例如,,前不久被歐盟提起調(diào)查的連接匈牙利和塞爾維亞首都的“匈塞鐵路”事件。該鐵路項(xiàng)目85%的融資將由中國(guó)企業(yè)來(lái)完成,。筆者認(rèn)為調(diào)查的主要起因,,在于諸多中資大型工程企業(yè)在之前的幾十年,一直適應(yīng)于亞非拉國(guó)家的社會(huì)和司法環(huán)境,,一下子對(duì)紛繁復(fù)雜的歐盟法律體系尚缺足夠的知識(shí)和意識(shí),。當(dāng)然,筆者預(yù)計(jì)歐盟的調(diào)查最終對(duì)匈塞鐵路不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響,,但“死罪可免,、活罪難逃”,至少要被巨額罰款,。

在馬克龍?zhí)嶙h的“在歐外來(lái)投資監(jiān)管機(jī)制”還沒(méi)有成立時(shí),,中國(guó)企業(yè)就已經(jīng)遇到難題了,。那么,一旦該機(jī)制設(shè)立,,可想而知中資企業(yè)將會(huì)在歐盟境內(nèi)遇到何等的艱難挑戰(zhàn),。

二則,對(duì)馬克龍?zhí)岢觥耙獙W盟公共采購(gòu)市場(chǎng)留給那些至少一半的生產(chǎn)都位于歐洲的企業(yè)”的主張,,筆者發(fā)現(xiàn)極少有人注意到這一點(diǎn),。其實(shí)這是將對(duì)中資企業(yè)產(chǎn)生巨大影響的一個(gè)政策,因?yàn)楝F(xiàn)在歐盟公共采購(gòu)除了少數(shù)產(chǎn)品之外,,絕大部分都是面向全球的,。歐盟公共采購(gòu)市場(chǎng)的總金額相當(dāng)驚人,如果真地實(shí)施起來(lái),,中資企業(yè)將首當(dāng)其沖,。在這方面,筆者建議中國(guó)政府可以提前聯(lián)手美國(guó)等西方國(guó)家,,共同給馬克龍施加壓力,,促使其最終放棄該提案。

三則,,馬克龍還承諾“要將法國(guó)的財(cái)政赤字水平降至歐盟規(guī)定目標(biāo)(GDP的3%)之下,;將企業(yè)稅率從目前的33%減至25%;在未來(lái)五年內(nèi)削減600億歐元的公共支出,,削減12萬(wàn)個(gè)政府崗位,;將失業(yè)率從目前的10%降至7%”。這個(gè)似乎和中國(guó)沒(méi)有什么干系,,但實(shí)際上,,筆者估計(jì)一旦如此規(guī)模的削減人員計(jì)劃得以實(shí)施的話,必將引發(fā)法國(guó)社會(huì)的不安定乃至動(dòng)蕩:示威,、游行更會(huì)是家常便飯,。而法國(guó)社會(huì)的這些變化,自然將直接波及在法國(guó)的華人,、華裔以及與法國(guó)有一定業(yè)務(wù)往來(lái)的中資企業(yè),。

至于馬克龍主張的“要將法國(guó)的財(cái)政赤字水平降至歐盟規(guī)定目標(biāo)(GDP的3%)之下”,似乎也沒(méi)有太多人關(guān)注這一點(diǎn),。在筆者看來(lái),,這一點(diǎn)如果馬克龍真要做到,那對(duì)法國(guó)社會(huì)和在法國(guó)的華人,、華裔和中資企業(yè)的影響就更為顯著了?,F(xiàn)有法國(guó)的機(jī)制實(shí)際上部分是倚靠財(cái)政赤字和主權(quán)債務(wù)來(lái)維持的,倘若馬克龍要當(dāng)一名歐盟的“好學(xué)生”的話,只能大幅削減預(yù)算,、勒緊褲腰帶了。

最后,,我們來(lái)看一下馬克龍?jiān)趽?dān)任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)時(shí)的四點(diǎn)政績(jī)——1)開(kāi)放法國(guó)城際大巴業(yè)務(wù),;2)松綁周日工作限制;3)駕照改革,,允許外部人員當(dāng)路考考官,;4)松綁法國(guó)公證員制度,使之可以自由流動(dòng),。盡管這幾項(xiàng)政策總體來(lái)說(shuō)沒(méi)有太多的施政效果,,但至少松綁周日工作限制對(duì)早已習(xí)慣了沒(méi)日沒(méi)夜地工作的早期型華人、華裔來(lái)說(shuō),,似乎也是一個(gè)“次佳之策”,。

總的來(lái)說(shuō),馬克龍戰(zhàn)勝勒龐,,是一件讓華人,、華裔和中資企業(yè)都值得高興之事,馬克龍的部分主張對(duì)我們也是利好的,。只是在此提醒,,馬克龍作為法國(guó)選民投票選出來(lái)的行政長(zhǎng)官,畢竟首先要優(yōu)先考慮的是法國(guó)和法國(guó)人,、法國(guó)企業(yè)的利益,。而隨著中國(guó)和歐盟之間貿(mào)易沖突的愈發(fā)頻繁,法國(guó)候任總統(tǒng)馬克龍宣稱支持的“全球化”,,和我們中國(guó)人所主張的“全球化”,,其實(shí)在內(nèi)涵上存有不小的分歧。

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