????北京時(shí)間2012年11月20日,，國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪將法國主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)至Aa1級(jí)。頓時(shí),，作為歐盟頂梁柱之一的法國,，陷入了急迫的經(jīng)濟(jì)衰退焦慮。而在此之前,，11月5日,，歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)（EADS）前首席執(zhí)行官路易?加洛瓦（Louis Gallois）已發(fā)布了針對(duì)恢復(fù)法國工業(yè)競爭力的《加洛瓦報(bào)告》，就法國工業(yè)的衰落作出了“情況嚴(yán)重的診斷”,；同一天,，國際貨幣基金組織（IMF）也在其有關(guān)法國經(jīng)濟(jì)的年度報(bào)告中發(fā)出警告：法國“顯著喪失競爭力”，給該國經(jīng)濟(jì)前景蒙上更大陰影,；次日,，法國政府馬上宣布了規(guī)模為200億歐元的企業(yè)減稅政策，旨在幫助迅速滑坡的本國工業(yè)恢復(fù)競爭力,。這項(xiàng)大手筆的減稅政策就像一針“雞血”扎向法國經(jīng)濟(jì),，只是究竟靈不靈呢？

????從這次減稅計(jì)劃的具體實(shí)施方案上來看,，我們完全有理由擔(dān)心法國由于提高其它稅種作為替代的做法,，必將使原本疲軟的法國消費(fèi)“雪上加霜”，進(jìn)而重創(chuàng)法國經(jīng)濟(jì),，最終陷入衰退也未必是危言聳聽,。

????本次減稅的導(dǎo)火索——提交給法國總理埃羅的60頁《加洛瓦報(bào)告》，倘若只是看字面,，還真以為只是出于提高企業(yè)競爭力與實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的目的：根據(jù)近十年來繁重的賦稅對(duì)法國工業(yè)的重大影響,，加洛瓦提出了22條對(duì)策；他呼吁法國政府削減總值約300億歐元的“薪酬稅”,，為法國經(jīng)濟(jì)帶來“競爭力沖擊”,。

????然而，如果對(duì)《加洛瓦報(bào)告》細(xì)加分析,，就能發(fā)現(xiàn)該報(bào)告實(shí)際上將本應(yīng)讓雇主（富人）承擔(dān)的賦稅,，通過不易察覺的形式，很大部分地轉(zhuǎn)嫁到了雇員（窮人）的頭上,。

????加洛瓦提出對(duì)雇主所需要負(fù)擔(dān)的工資稅費(fèi)用削減200億歐元,，并將雇員需要負(fù)擔(dān)的工資稅削減100億歐元,。這原本是件好事情，可以減輕企業(yè)主的負(fù)擔(dān),，但問題是到何處找補(bǔ)這個(gè)收入缺口,？自然，“羊毛出在羊身上”,。為此,，報(bào)告建議法國政府提高增值稅，同時(shí)采取措施削減公共支出,。

????后來埃羅政府沒有百分百地采納加洛瓦的建議,，在應(yīng)對(duì)舉措上也對(duì)報(bào)告打了折扣：加洛瓦提出300億歐元（相當(dāng)于GDP的1.5%）的“薪酬稅”，而埃羅政府宣布的計(jì)劃包括為企業(yè)在三年內(nèi)減少稅收200億歐元（相當(dāng)于GDP的1%）,，其中削減開支100億歐元,、增加消費(fèi)稅100億歐元。

????改革前,，以加洛瓦提出的300億歐元為例，工資稅2/3由雇主承擔(dān),、1/3由雇員承擔(dān),；而改革后，由于政府開支實(shí)際上源自全體公民的本期（納稅人直接繳稅）或遠(yuǎn)期（國家以國債形式借款）稅賦,，而增值稅或消費(fèi)稅更是涉及到任何一個(gè)需要消費(fèi)的民眾,。因此，無論是埃羅宣布的將由政府減支的100億歐,，還是新增消費(fèi)稅的100億歐,，都無一遺漏地落到了法國全體消費(fèi)者的頭上。

????此處還有一點(diǎn)不易察覺,，那就是增值稅是一種“累退稅”,，而非遞增稅，換言之,，在一個(gè)社會(huì)中,，貌似等比的增值稅率，由于窮人和富人收入的懸殊頗大,，實(shí)際上,，窮人和富人繳納的增值稅所占各自收入的比例大相徑庭。以法國為例,，法國最窮的10%的人口需要將其收入的8%用于繳納增值稅,，而法國最富的10%的人口只需將其收入的3%用于繳納增值稅；且不提最窮人口的收入增長與最富人口的收入增長相比,，更是望塵莫及了,?？梢姡鲋刀愒摱惙N存有導(dǎo)致嚴(yán)重的不合理與社會(huì)不公的內(nèi)生性,。

????那么,，姑且不繼續(xù)深究“富人稅，窮人交”的問題,，法國企業(yè)的競爭力是否真地會(huì)如加洛瓦和埃羅所宣稱的那樣提升嗎,？其實(shí)不然。

????從2014年1月1日起,，銷售稅將從已經(jīng)高位的19.6%進(jìn)一步升至20%,，而在薩科奇當(dāng)政時(shí)減少的增值稅從目前的7%增加到10%。僅以餐飲業(yè)為例,，該行業(yè)極有可能由于增值稅的回升,，而對(duì)就業(yè)人數(shù)和客流量產(chǎn)生雙重負(fù)面影響。

????在筆者看來,，一方面,，一個(gè)國家或其企業(yè)的競爭力是一個(gè)綜合性工程，而非薪資,、稅賦,、物價(jià)、通脹,、匯率等的單獨(dú)一項(xiàng)就能成事,；另一方面，競爭力含有雙層內(nèi)涵,，一層是通過真實(shí)匯率所呈現(xiàn)出來的宏觀經(jīng)濟(jì)競爭力,，還一層是衡量一個(gè)國家的技術(shù)活力大小的全要素生產(chǎn)率。涉及到關(guān)于法國競爭力不高只是由于法國薪資水平過高的批評(píng),，其實(shí)也是人云亦云的簡單化之說,，由于只有本國在降低單位勞動(dòng)力成本，而其他國家并不隨之而降的情況下,，該國才能夠從中獲得競爭力優(yōu)勢,；而在歐盟這樣一個(gè)具有共同貨幣、共同市場的區(qū)域,，尤其在法國這樣一個(gè)高度福利的社會(huì),，加上社會(huì)黨5月才上臺(tái)，“新官上任三把火”,，顯然,，“降薪”仍是奧朗德此時(shí)的絕對(duì)“禁忌”。

????IMF于11月5日表示,，缺乏競爭力是法國經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn),，并呼吁法國實(shí)施“一套全面的結(jié)構(gòu)改革計(jì)劃”,。誠然，法國需要的是一整套的改革方案,，而“非頭疼醫(yī)頭,，腳疼醫(yī)腳”。17日英國刊出的最新一期《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》封面文章甚至認(rèn)為,，法國的問題使“歐豬四國”相形失色,，并將法國稱為“歐元區(qū)的定時(shí)炸彈”。更不用說德國,，過去的10年中德國把法國甩到了后面,；目前德國的失業(yè)率僅為6.9%，遠(yuǎn)低于法國的10.2%,。

????面對(duì)IMF,、德國和英國等的多重外部壓力，以及奧朗德（55%的法國人對(duì)其表示不支持）政府在民眾中支持率的一跌再跌,，給法國打針“雞血”自然必不可少,；然而，要給法蘭西這只傲慢的“高盧公雞”注“雞血”,，卻絕非易事,。哪怕是此次加洛瓦和埃羅總理聯(lián)手調(diào)配的“雞血”，注入后,，也難保不出現(xiàn)“排異反應(yīng)”。

????盡管法國財(cái)長回應(yīng)剛被降級(jí)時(shí)還稱,，穆迪對(duì)法國的降級(jí)將增加法國追求改革的動(dòng)力,，法國依然具有較高流動(dòng)性，在歐元區(qū)依然很堅(jiān)定,；但法國若再不盡快對(duì)其企業(yè)競爭力實(shí)施一整套系統(tǒng)的改革方案,，那么，作為歐盟二當(dāng)家的法國,，IMF于5日曾對(duì)其經(jīng)濟(jì)未來可能會(huì)落后于經(jīng)過改革的意大利和西班牙等歐洲南部國家的警告,，屆時(shí)也并非是空穴來風(fēng)了。