????上篇有關“德治”的專欄,，談到國是家的擴大,、君是父的延伸的儒家傳統(tǒng),。在“君君臣臣父父子子”的位序中,，由于不存在根本的利害沖突，因此,，也就用不著法律,、權力監(jiān)督等因素來調整政治關系。所以,，儒家重德治而輕法治是必然的,。

????孔子說：“道之以政，齊之以刑,，民免而無恥,。道之以德，齊之以禮,，有恥且格,。”（《論語·為政》）孟子說：“善政不如善教之得民也,?！保ā睹献印けM心上》）按孔孟的說法，完善的政令規(guī)章,，是政治的重要內(nèi)容,，但如果只偏重嚴刑峻法，反而滋長殘忍刻薄的惡風,。一位領導者,，如果肯用道德禮教以身作則，啟發(fā)人民的良知良能,，自動自發(fā)知恥改過,，則政治清明,，人民安居，就像水往下流,，沛然誰能御之,？

????先修身齊家而后治國平天下，這是儒家政治的邏輯,。問題是這個邏輯有沒有斷裂,。杜維明認為，儒家的政治理想中,，有一個十分崇高的人格理想,，那就是圣王。這個理想背后的信念是,，人必須先自我修身，以成為一個為人楷模的道德導師,。只有在成為這樣的導師之后,，才能夠得到為人民提供政治領導的權力和責任（杜維明：《新加坡的挑戰(zhàn)》，三聯(lián)書店1992年版,，第41頁）,。然而，事實上,，中國歷史上的許多王者,，并不是先圣而后王，而是顛倒過來,，憑借其強權而僭居圣人之位,。由于他們不是在道德、正義的基礎上施行統(tǒng)治,，所以就不得不用強制手段來管理眾人,。這樣的統(tǒng)治者，不是將政治道德化,，而是將道德政治化,。

????黃仁宇說：“中國二千年來，以道德代替法制,，至明代而極,，這是一切問題的癥結?！保S仁宇：《萬歷十五年》,，中華書局1982年版，第4頁）這個癥結的關鍵在于,，儒家認為道德教化是維護社會秩序的基石,，絕非刑罰所能辦到,。是故，儒家極端推崇德治,，堅信在位者的人格品德可以感化百姓,，于是，德治不可避免地衍為人治,。

????當然,，儒學的辯護者會說，孔子并未完全否定“政”,、“刑”的作用,。這方面孔子最著名的一句話，就是“寬以濟猛,，猛以濟寬,，寬猛相濟，政是以和”（《左傳·昭公二十年》）,。他還說過“刑罰不中,，則民無所措手足”（《論語·子路》），認為刑罰要得當,，如果不得當,，老百姓就不知道怎么辦才好。孟子也說過：“徒善不足以為政,，徒法不足以自行,。”(《孟子·離婁上》)

????但毫無疑問,，“政”,、“刑”與“德”、“禮”相比,，是等而下之的,。教化可以勸人為善，刑罰偏重禁人為惡,，兩者價值不可同日而語,。董仲舒正是在此一基礎上，提出“德主刑輔”的主張,。他甚至以春秋決獄,，將儒家經(jīng)義應用于解釋法律?！暗轮餍梯o”思想為漢代統(tǒng)治階級所采納,，成為一種治國方略。可以說,，“德治”在董仲舒以前,，基本上只是一種“思想”，是董仲舒將其全面完善并使之成為貫穿至近代社會的治世之策,。

????董仲舒善于從自然法則中去尋找其主張的依據(jù),，對于“德治”也是如此。他把“法治”,、“德治”比附為自然界的“陰”,、“陽”關系，而“陰”,、“陽”的取舍則是由天意決定的,。他認為天意喜愛“陽”（“德治”）而厭惡“陰”（“法治”），“天之任陽不任陰,，好德不好刑”,，“陽貴而陰賤，天之制也”（《春秋繁露·天辨在人》）,?！暗轮巍笔歉哔F的，“法治”是低賤的,，這是上天的規(guī)定。統(tǒng)治者秉承上天的意旨來統(tǒng)治人間世界,，所以“王者承天意以從事,，故任德而不任刑”（《漢書·董仲舒?zhèn)鳌罚ＫJ為“刑者不可任以治世,，猶陰之不可任以成歲也,；為政而任刑，不順于天,，故先王莫之肯為也”（《董仲舒?zhèn)鳌罚?，因此圣明的統(tǒng)治者必須“任德而遠刑”（《天辨在人》）。

????然而,，“德”與“刑”在具體使用中,，在道德政治化的前提下，具有極大的虛偽性,?！抖Y記·曲禮上》曰：“禮不下庶人，刑不上大夫,?！笨梢姡瑐鹘y(tǒng)社會中，對于老百姓需要以法治之,，只有對于貴族才需要以德治之,。

????今天要弘揚儒家傳統(tǒng)，面臨的一個最大問題,，就是中國傳統(tǒng)中沒有形成發(fā)達的法治觀念,。根據(jù)余英時的分析，中國傳統(tǒng)文化中法治觀念不發(fā)達的根源主要有三：在中國傳統(tǒng)的價值系統(tǒng)中,，沒有預設客觀化,、形式化的“上帝”觀念，因此,，法律沒有絕對的神圣性,，也占不到最高的位置，它只能作為次一級的價值,。其二,，傳統(tǒng)儒家認為，法是消極的,，只能“禁于已然之后”,，而德是積極的，可以“禁于將然之前”,。德可以從根本上解決問題,，而法卻不能從根本上解決問題。其三,，法律的規(guī)范對象是抽象的,、通性的“個人”，因而只能保障最起碼的正義,、平等,，而道德則照顧每一個具體的“個人”，具有普遍的約束力,。一個對道德完善充分自信的民族,，從心理上不可能接受嚴格的紀律約束（余英時：《中國思想傳統(tǒng)的現(xiàn)代詮釋》，江蘇人民出版社,，1989年版,，第28頁）。