????我們剛剛干完的這件大事,即承諾在不要求任何人多納稅的情況下把聯(lián)邦預算削減數(shù)萬億美元,,從社會和政治的角度來看做得靠譜嗎?回答是:靠譜,。既然這事做得絕對靠譜,,當下市場的大起大落就算不了什么了。但是,,究其原因,,這卻與兩黨在美債上限之爭中提出的任何說法都毫不相干。而且,,即便我們以后真的增加稅收——這是有可能的——它們也不太可能對美國產(chǎn)生社會效益或者讓誰成為政治上的贏家。
????兩黨在這次辯論中都試圖拔高自己的道德形象。奧巴馬總統(tǒng)說,不讓“百萬富翁”和“億萬富翁”們多納稅,,卻去削減有利于中產(chǎn)階級的項目,,是不公平的,。共和黨領袖們卻說,,增加稅收會影響經(jīng)濟發(fā)展,,減少工作機會,,這對于失業(yè)率已經(jīng)超過9%的國家來說是無法承受的,。
????遠比這更加重要的理由,,兩黨卻誰也沒有告訴我們,。稅收早晚得增加,,無論對百萬富翁,、億萬富翁還是任何其他人都一樣,,因為布什的減稅方案明年年底就到期了,。根據(jù)國會預算局的估算,,其后果是,今后10年的聯(lián)邦歲入比起繼續(xù)實施現(xiàn)行政策的情況將多收3.5萬億美元(約增加10%),。國會債務協(xié)議所要求的削減開支則可在今后10年里使聯(lián)邦開支減少約5%,。看起來,,我們好像都得多出力才是,。
????不過,,表面上看上去情況又如何呢,?為了實現(xiàn)社會和諧,,富人們是否應該表現(xiàn)得比別人出更多的力呢,?看看另外幾個無人告訴我們的事實吧。對美國百萬富翁和億萬富翁多征稅收效甚微,有時甚至會一無所獲。馬里蘭州在2008年提高了對百萬富翁的稅收,導致那么多百萬富翁逃離該州,,結(jié)果從這群人中征到的稅款非但不如預期的那樣增加,,反而大大減少了。紐約州也干過同樣的事情,;時任州長的民主黨自由市場派戴維·帕特森(David Paterson)事后說:“我不會再犯這樣的錯誤了,?!彼睦^任者安德魯·夸莫(Andrew Cuomo)也是民主黨自由派,,此公面臨著巨額赤字,卻強烈反對再度向百萬富翁們征稅,。
????造成這些令人意外的結(jié)果,,原因是美國對富人的依賴早就超過了任何其他發(fā)達國家,。經(jīng)合組織(OECD)研究結(jié)果表明,,美國最富的10%的人所納稅款在全國稅收總額中的比例(45%)高于該組織23個其他成員國,。美國這10%的人的收入在全國總收入中所占比例(33.5%)也高于大多數(shù)其他國家,但是,,如果你算一下這兩個比率——跨黨派的稅收基金會就算過這筆賬——就能看出,美國富人的稅務負擔是最重的。從他們身上多收稅的想法是說不過去的。
????這么說來,,美國的總體征稅水平是低于其他發(fā)達國家啦?是的,,沒錯,。但原因不在于我們的財產(chǎn)、薪資,、企業(yè)和個人所得等稅收體制與別人大相徑庭,。恰恰相反,經(jīng)合組織說,,各國的體制幾乎一模一樣,。各發(fā)達經(jīng)濟體好像都認為,大部分歲入可以通過這些稅種(約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的23%)來實現(xiàn),。我們與他們之間的區(qū)別是,,他們都另外征收一種增值稅,而我們是唯一不征此稅的發(fā)達國家,。因此,,如果我們打算大大提高歲入以便減少債務,這些錢的來源也許就在于此舉,。
????此事是否可行,,取決于令華盛頓最不愛聽到的那個詞:醫(yī)保。除非我們能遏制不斷攀升的醫(yī)保成本,,否則解決我們的債務問題就無從談起,。可惜的是,,新達成的債務協(xié)議明確禁止削減醫(yī)保開支的幅度超過2%,。如果我們的領導人在應對我們的財政危機主要問題時仍然軟弱不堪,就不難想象:今后我們會聽任醫(yī)保開支膨脹,,再征收增值稅來承擔其開支,,最后患上美國式的歐洲僵化癥,。
????不靠增稅來減債,行得通嗎,?既然我們打算增稅,,就沒有必要操這個心,而是要盯緊了,,看看這筆錢流向何處,。不對醫(yī)保制度做重大改革能實現(xiàn)減債嗎?這個問題很容易回答:不能,。
????譯者:王恩冕
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