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馴魔記

馴魔記

賴新基  (Adam Lashinsky) 2019-04-18

雖然華府的黨派之爭愈演愈烈,但他們至少在一件事情上取得了共識:必須管控大型技術(shù)公司,。

圖片來源:Tres Commas Original Photo, Chain: Mevans—Getty Images

在今年1月舉行的美國司法部部長任命聽證會上,威廉·巴爾對美國規(guī)模最大的技術(shù)公司的分析雖然啰嗦,,但極具價值,。“我想很多人都會心生疑問,,如今盤踞在硅谷的那些規(guī)模龐大的公司怎么就能夠在反壟斷法執(zhí)法人員的眼皮子底下發(fā)展壯大起來呢,?”得到主要人物力挺的建制派共和黨律師巴爾如是說,大企業(yè)面對的這個對手實在出人意料,。他以尖銳的措辭強調(diào)指出,,在相對較短的發(fā)展歷程中,“巨擘”——即Facebook,、谷歌(Google),、亞馬遜(Amazon)、微軟(Microsoft),、蘋果(Apple),,以及一些規(guī)模略小的競爭對手——將面臨有生以來最嚴峻的監(jiān)管威脅。

技術(shù)公司正在想方設(shè)法應(yīng)對挑戰(zhàn),。在技術(shù)行業(yè)里,,微軟公司可謂與政府博弈的老手,它明智地提倡對一小部分可能產(chǎn)生可怕后果的技術(shù),,即面部識別技術(shù)加以管制,。蘋果公司則在批評中暗示,自己在數(shù)據(jù)隱私保護方面的立場遠比Facebook和谷歌公司要高尚得多,。Facebook在評估技術(shù)行業(yè)如何與對手展開競爭的同時,,呼吁采取某種形式的管制,但暗地里它是在警告此舉會給另一方帶來意想不到的后果,。(這個觀點顯然引起了美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的注意:你們對我們管制過嚴,,只會讓中國的競爭對手更具實力。)

形勢還在不斷變化,,但可以肯定的是,,立法者、監(jiān)管部門以及消費者權(quán)益保護機構(gòu)已經(jīng)厭倦了大型技術(shù)公司,,對它們實施更加嚴格的管控幾乎勢在必行,。不僅如此,在美國,,監(jiān)管大型技術(shù)公司的話題或許還是彌合愈來愈大的黨派分歧的橋梁,。一家大型技術(shù)公司的一位政策高管說:“這正是自由主義右翼與民粹主義左翼的結(jié)合點,。”

在技術(shù)行業(yè)的高層面前,,出現(xiàn)了一個過去從未想過的觀點,,即技術(shù)行業(yè)需要一位具有絕對支配地位的監(jiān)管者。在英國,,反對黨工黨(Labour Party)提議創(chuàng)建單一的數(shù)字監(jiān)管機構(gòu),。這個主張也在美國得到了響應(yīng)?!斑@與住房抵押行業(yè)的情況類似:如果管理得當,,它們將產(chǎn)生巨大效益?!币敶髮W(Yale)的一位經(jīng)濟學教授菲奧娜·斯科特·莫頓說,。“但是我可以把燙手的抵押貸款產(chǎn)品賣給低收入人群,,讓他們的財產(chǎn)遭受損失,。因此大部分人會說,他們同意對抵押貸款實施監(jiān)管,?!?/p>

隱私保護領(lǐng)域很可能馬上就會采取行動。去年,,歐盟(European Union)開始實施《通用數(shù)據(jù)保護條例》(General Data Protection Regulation),,這個廣泛的保護措施讓個人有權(quán)保護自己的數(shù)據(jù)。加利福尼亞州隨后緊急出臺了《消費者隱私保護法》(Consumer Privacy Act),,該法將于2020年生效,。企業(yè)界普遍反對加州出臺的法律,大家一致認為華府應(yīng)該在聯(lián)邦層面,,或許就在今年出臺法律,,取代該法以及其他可能出臺的地方法律?!霸谶@個領(lǐng)域里,,草率地對法律進行修修補補完全不合情理?!被ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會(Internet Association)的首席執(zhí)行官邁克爾·貝克爾曼說,,這個由45家成員組成的行業(yè)組織主要吸引所有著名的非硬件數(shù)字企業(yè)?!斑@就好比在不同的州之間制定不同的電氣標準,。”

如果隱私保護立法即將成為現(xiàn)實,那么會有一大批更復(fù)雜的問題變得更加難以解決,。反思反壟斷法實施數(shù)十年來的情況可能對最大的技術(shù)公司,,尤其是亞馬遜、Facebook和谷歌產(chǎn)生極大的影響,。拆解這些行業(yè)巨頭必須采取新的辦法,,最廣為人知的就是“新派反壟斷”理論(hipster antitrust),該理論不像傳統(tǒng)的反壟斷法那樣關(guān)注更高的消費者價格,,而是聚焦于公司對競爭對手的傷害,。(畢竟,大型技術(shù)公司往往是降低了消費者價格,,甚至不向他們收取任何費用。)“我們應(yīng)該停止使用‘壟斷’這個詞,,轉(zhuǎn)而使用‘反競爭’,。”硅谷的一位長期投資者羅杰·麥克納米說,,他目前是大型技術(shù)公司,,尤其是Facebook的對手。

當然,,行業(yè)巨擘們絕對不會束手就擒,。憑借雄厚的財力,它們可以無休止地發(fā)起游說活動,,公眾往往喜愛它們的產(chǎn)品(更多時候還是免費產(chǎn)品),,而且陰晴不定的政治氣候也對它們有利。不過監(jiān)管勢在必行的氛圍愈來愈濃厚?,F(xiàn)在的問題是何時開始監(jiān)管,,而不是要不要監(jiān)管。(財富中文網(wǎng))

譯者:錢志清

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