????“我們是中國五千年歷史中第一家狀告政府的私營公司！”中國最大的私人建筑公司太平洋建設(shè)集團(tuán)創(chuàng)始人嚴(yán)介和說,。他的手向空中戳了一下,，以示強(qiáng)調(diào)。

????周三晚上,，嚴(yán)介和身著一套黑色西裝,，站在太平洋建設(shè)集團(tuán)北京辦事處的宴會桌旁，準(zhǔn)備與幾位來自內(nèi)蒙古自治區(qū),，打算建造新公路的縣級官員共進(jìn)晚餐,。但他首先驕傲地解釋了一番為什么他要起訴他的客戶——部分地方政府。

????嚴(yán)介和旗下的太平洋集團(tuán)去年在《財(cái)富》“世界500強(qiáng)”排行榜上名列第166位,。另據(jù)胡潤百富榜顯示，坐擁142億美元凈資產(chǎn)的嚴(yán)氏父子,，是中國大陸第七大富豪,。嚴(yán)介和表示：“中國有3000多個(gè)地方政府，我們大概與其中1000個(gè)合作過,。大多數(shù)地方政府是可靠的,，有問題的只有100個(gè)?！?/p>

????嚴(yán)介和主要從事城建項(xiàng)目,。大量人口從農(nóng)村向城市遷移，一直是推動中國經(jīng)濟(jì)在過去30年快速發(fā)展的主要驅(qū)動力,。如果你是一個(gè)地方政府官員,，想要興建什么項(xiàng)目，嚴(yán)介和絕對是你能想到的中國頂級承建商之一,。比如,，在西北干旱城市蘭州,，太平洋集團(tuán)根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃，削山造地,，打造了第二個(gè)城市中心,。嚴(yán)介和在中國開辟了“建設(shè)轉(zhuǎn)移”模式——太平洋集團(tuán)利用自有資本修建路橋隧道，竣工之后,，它再給地方政府三年償還建設(shè)資金的時(shí)間,。這種模式一直非常順暢，直至最近,。

????去年夏天,，我花了兩個(gè)月時(shí)間采訪太平洋集團(tuán)，以探尋它躋身世界500強(qiáng)的崛起之路,，并利用這次機(jī)會認(rèn)識了嚴(yán)介和,。他的言論往往有些夸張，但太平洋集團(tuán)的業(yè)務(wù)之廣絕對令人震驚——在最近的《財(cái)富》排行榜上,，太平洋集團(tuán)的營收甚至超過了康菲石油公司和巴克萊銀行,。中國歷史上當(dāng)然不乏商人挑戰(zhàn)政府的例子，但無論是涉及的資金規(guī)模,，還是時(shí)機(jī),，此前的案例都很難與太平洋集團(tuán)的控訴相提并論——如今的地方政府正飽受債務(wù)之苦，其債務(wù)負(fù)擔(dān)要超過以往任何時(shí)候,。

????一月,，太平洋建設(shè)集團(tuán)向六個(gè)地方政府提起訴訟，索償他們拖欠的1.6億美元工程款,。這些城市位于河北,、湖南、云南,、山東,、貴州等省，而嚴(yán)介和根本不指望這些訴訟能走到審判程序,。

????“在這種訴訟中,，地方政府可以賠錢，但他們不能忍受丟臉,?！彼f。中國人都愛面子,，這種心態(tài)可能導(dǎo)致地方政府不會與太平洋建設(shè)集團(tuán)對薄公堂,。他估計(jì)稱，60%到70%的債務(wù)可能通過談判和解而告終。中國財(cái)政部并未回應(yīng)《財(cái)富》的置評請求,。

????此案發(fā)生的時(shí)機(jī),，恰好是在許多權(quán)威人士越來越關(guān)注中國地方政府債務(wù)問題的時(shí)候。去年秋天,，國務(wù)院首次發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》,，給地方政府債務(wù)限定了上限。這也是中央政府為抑制危險(xiǎn)的高債務(wù)水平而做出的最新一次努力,。根據(jù)國際貨幣基金組織估計(jì),，2013年，中國的地方政府債務(wù)達(dá)到了GDP的36%,，比2008年的水平翻了一番,。到2020年時(shí)，這個(gè)比重或?qū)⑦_(dá)到GDP的一半,。

????嚴(yán)介和表示,，地方政府財(cái)政吃緊，是太平洋建設(shè)集團(tuán)被拖欠工程款的原因之一,。（一直到去年,，太平洋建設(shè)集團(tuán)自身的負(fù)債率很低，并不依賴這筆還款,。）但除此之外也有其它因素,。嚴(yán)介和指出，首先,，是有些地方官員并不遵守合同,、尊重法律。每過三四年,，領(lǐng)導(dǎo)層就會換人,，新官上任后，一般不愿意為前任的項(xiàng)目買單,。

????其次,，有些官員希望趁此撈一筆。嚴(yán)介和表示,，太平洋建設(shè)集團(tuán)從來沒有賄賂過政府官員，主要原因是賄賂未必劃算——它永遠(yuǎn)都沒有盡頭,。今年夏天,，嚴(yán)介和對《財(cái)富》表示：“我們從事的行業(yè)是最臟的，事實(shí)上如果有人賄賂了政府官員,，他們就難逃牢獄之災(zāi),。”

????但起訴你的客戶,，并把他們的名字公諸于眾,，真是個(gè)好主意嗎,？嚴(yán)介和似乎并不擔(dān)心這個(gè)問題。他表示,，中共十八屆四中全會的主題就是依法治國,，他正在嘗試讓一些地方政府遵守法律。

????那天晚上,，在太平洋建設(shè)集團(tuán)的北京辦事處里,，圍繞著一張能坐16人的餐桌，來自內(nèi)蒙古的官員們品嘗著20道菜肴,，包括三文魚和金槍魚刺身等,，還有好幾瓶昂貴的白酒。表面上,，他們來京的理由是與太平洋建設(shè)集團(tuán)討論修路問題,。不過嚴(yán)介和表示，蒙古族文化是他最喜歡的少數(shù)民族文化,。他們花了一下午時(shí)間討論蒙古族歌舞和中國哲學(xué),。酒過三巡之后，一位官員站了起來：“我們內(nèi)蒙人民不太會說話,，但我們會唱歌,。”

????一位女性高歌一曲,，其他人鼓掌打著節(jié)拍,。

????一位名叫布和朝魯（音譯）的縣長表示，他比嚴(yán)介和小一歲,。又喝了幾杯白酒之后,，他說自己對嚴(yán)介和就像對大哥一樣尊敬。隨著更多的白酒下肚,，每個(gè)人臉上都露出笑容,。嚴(yán)介和似乎又拿下了一個(gè)客戶。（財(cái)富中文網(wǎng)）

????譯者：樸成奎

????審校：任文科