????而在探索基于“高端制造業(yè)”的“外向型經(jīng)濟(jì)”方面，筆者以為德國(guó)經(jīng)濟(jì)體,，完全可以成為廣州效仿與借鑒的成功案例。這并非要否定已有幾十年成功歷史經(jīng)驗(yàn)的常規(guī)制造業(yè),，盡管部分加工工廠早些年已被陸續(xù)遷往廣東省北部山區(qū)以及鄰近周邊省份,，而是要在常規(guī)制造業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展高端型制造產(chǎn)業(yè),。

????實(shí)際上,，德國(guó)的高端制造業(yè)早已不是什么新的課題，諸多學(xué)術(shù)文獻(xiàn)已有研究,，無(wú)論在宏觀領(lǐng)域,，還是在微觀領(lǐng)域。因此本文不再贅述,，僅強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),，一個(gè)是政府的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控，另一個(gè)是對(duì)中小型制造業(yè)企業(yè)的高度重視,，還有對(duì)制造業(yè)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)“可持續(xù)創(chuàng)新”的著力支持,。

????圖2：一個(gè)德國(guó)技術(shù)工人正在認(rèn)真地操作 來(lái)源：中工聯(lián)創(chuàng)

????關(guān)于德國(guó)政府的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控，“短工計(jì)劃”是大家熟知的政策之一,。德國(guó)政府主動(dòng)與工會(huì)協(xié)商談判,，最后商定并促使工會(huì)，在危機(jī)或經(jīng)濟(jì)不佳年份壓低工人的薪資標(biāo)準(zhǔn),，工人的總工時(shí)也得以縮短,，以減少失業(yè)；國(guó)家也雙管齊下,，在負(fù)擔(dān)工人部分減少薪水的同時(shí),，進(jìn)一步通過(guò)削減失業(yè)補(bǔ)貼以刺激就業(yè)。該政策的核心在于降低制造業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，以此換取企業(yè)不裁員,、保障工作崗位,。通常我們只以為這樣對(duì)就業(yè)有利，其實(shí)這也利于在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳時(shí),，留住優(yōu)秀且穩(wěn)定的技術(shù)工人及其團(tuán)隊(duì),，以確保經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)能夠迅速派上用場(chǎng)，藉此實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,。廣州乃至廣東省的技術(shù)工人隊(duì)伍不穩(wěn)定,，是一個(gè)老大難問(wèn)題了，不妨學(xué)習(xí)德國(guó)的“短工計(jì)劃”及相關(guān)舉措,。

????至于對(duì)中小型制造業(yè)企業(yè)的高度重視,，我們大家一提到德國(guó)的制造業(yè)，馬上就會(huì)想到大眾,、寶馬,、戴姆勒、西門子等大牌企業(yè),；實(shí)際上,，推動(dòng)德國(guó)出口貿(mào)易乃至整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主力軍，有賴于數(shù)量占到德國(guó)企業(yè)總數(shù)90%以上,、在國(guó)際市場(chǎng)的諸多專業(yè)領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先,、但極有可能默默無(wú)聞的中小企業(yè)。根據(jù)德國(guó)柏林經(jīng)濟(jì)學(xué)院長(zhǎng)期研究世界市場(chǎng)領(lǐng)先企業(yè)的伯恩特?維諾爾教授的一份研究報(bào)告,，年銷售額在5,000萬(wàn)歐元以上,、在世界市場(chǎng)上居領(lǐng)先地位的德國(guó)企業(yè)共有1,300家，另有1,000多家德國(guó)“微型”企業(yè)的產(chǎn)品居世界市場(chǎng)領(lǐng)先地位,。

????當(dāng)然,，廣州市乃至廣東省在拼命打造“巨無(wú)霸型”企業(yè)，效果也是非同小可,，自然無(wú)可厚非,；但同時(shí)無(wú)可否認(rèn)的是，我國(guó)對(duì)中小型企業(yè)的實(shí)際扶持尚待落實(shí)與加強(qiáng),，而最終在國(guó)際市場(chǎng)的各自專業(yè)領(lǐng)域中,，能夠獨(dú)占鰲頭的產(chǎn)品與成果也為數(shù)不多。這方面,，德國(guó)人的成功經(jīng)驗(yàn)很值得我們借鑒,。

????另外，德國(guó)政府對(duì)制造業(yè)企業(yè),，尤其是中小型企業(yè)“可持續(xù)創(chuàng)新”的著力支持是出了名的,。德國(guó)制造業(yè)在諸多領(lǐng)域可以說(shuō)都具有近乎不可替代性,，那么憑什么能做棵“長(zhǎng)青樹(shù)”？究其根,，還是由于其強(qiáng)大的研發(fā)與創(chuàng)新能力,，而“可持續(xù)創(chuàng)新”更是德國(guó)裝備制造業(yè)長(zhǎng)期保持強(qiáng)盛的秘訣所在。在德國(guó)制造的銷售額中,，就有高達(dá)27%以上源自創(chuàng)新產(chǎn)品,。如果進(jìn)一步我們細(xì)分德國(guó)工業(yè)的研發(fā)投入，不難發(fā)現(xiàn)絕大部分都投到了制造業(yè),；而在制造業(yè)中,，機(jī)器制造、汽車,、電子和化工行業(yè)是其四大產(chǎn)業(yè),。

????而從廣州市和廣東省的研發(fā)投入去向分析看，似乎更加講究“全”,，講究“高大上”,，而非那么“專”,，而非那么“有的放矢”,。因此，我們亟需重新定位,，將有限的資金與人力資源用到刀刃上,，要“?！倍恰叭?。這個(gè)，不但指高端的制造業(yè)企業(yè),，還涉及針對(duì)高端制造業(yè)的高精尖科研項(xiàng)目與活動(dòng),。

????就廣州與天津的“第三城之爭(zhēng)”，去年在市十四屆人大常委會(huì)的一次政情通報(bào)會(huì)上,，廣州市長(zhǎng)陳建華曾信心滿滿地回應(yīng)道：“廣州的GDP會(huì)不會(huì)被天津超過(guò),？從目前階段看，沒(méi)那么容易”,。后來(lái)的數(shù)據(jù)應(yīng)驗(yàn)了陳市長(zhǎng)的回應(yīng),。但倘若要確保陳市長(zhǎng)的回應(yīng)在未來(lái)一直應(yīng)驗(yàn)，恐怕非要對(duì)廣州的經(jīng)濟(jì)構(gòu)架做一次不小的調(diào)整不可,。例如,，廣州市此次推出的金融，確實(shí)“高大上”,，但未必合適廣州,，尤其在國(guó)家已經(jīng)確定了未來(lái)要將上海建成亞洲最大的金融中心，而同時(shí)實(shí)際上香港的金融地位日漸衰落之際。

????誠(chéng)然,，廣州經(jīng)濟(jì)有其“尷尬”,，有其“短板”，甚至“十三不靠”,，這并不打緊,。例如廣州對(duì)金融就完全可以“不靠”，走自己的“高端制造業(yè)”之路,。要打一副“十三不靠”牌著實(shí)不易,，但一旦打成了，收益也是不可估量,。（財(cái)富中文網(wǎng)）