新一輪石油熱潮
《財富》(中文版)-- 北部公路穿過了伊拉克半自治狀態(tài)的庫爾德斯坦地區(qū),,如果你沿著這條公路進發(fā),,一條向東去的岔路會把你帶到風景如畫的小山村阿爾庫斯(Al-Kush),。去年3月一個寒冷的下午,,當?shù)丶佑驼镜耐饷娉霈F(xiàn)了嚴重的堵車現(xiàn)象,已經(jīng)幾天沒有補充油料的加油站剛剛加滿燃油,。等待加油的隊伍越排越長,,駕駛員開始變得急躁起來,由于擔心出現(xiàn)暴力事件,,警察設(shè)立了檢查站?!澳闳ツ膬海俊币晃痪儆冒⒗Z大聲問道,,我的庫爾德語翻譯和駕駛員都不會阿拉伯語,?!拔覀儾皇窃趲鞝柕滤固箚??”我問道,。“不是,,這里是伊拉克。你看,!”說著他把頭歪向了身后那面由黑、白,、紅三色組成,,在寒風中獵獵作響的伊拉克國旗。
????這就是庫爾德斯坦:在全世界最火熱的石油開采熱潮中,,就連開采區(qū)塊——比如埃克森美孚(Exxon Mobil)的開采區(qū)塊——所在的領(lǐng)土都成了激烈爭論的焦點,。(油田上可能鋪設(shè)了汽油管線,。)10年前,,美國總統(tǒng)小布什(George W. Bush)用具有“震懾行為”的炸彈轟炸巴格達,,并且推翻了薩達姆·侯賽因(Saddam Hussein)政權(quán),。漫長的伊拉克戰(zhàn)爭終于結(jié)束了,美軍全部撤離了伊拉克,。但是一場新的戰(zhàn)斗正在逐漸展開,那就是對石油資源控制權(quán)的爭奪,。隨著埃克森(Exxon,,第二名)和雪佛龍(Chevron,第三名)等《財富》美國500強公司逐步展開部署,,這一次顯示美國實力的不再是軍方,,而是商界,。不過與戰(zhàn)爭一樣,這場競爭有可能徹底重塑伊拉克,,甚至還有可能讓它分裂,因為當?shù)爻掷m(xù)了80多年岌岌可危的均勢被打亂了,,或許還會引發(fā)一場內(nèi)戰(zhàn)。
????當美軍在2003年3月開進伊拉克時,,他們看到的是一個遭受了數(shù)十年制裁和戰(zhàn)斗蹂躪的國家。破舊的石油基礎(chǔ)設(shè)施每天生產(chǎn)近100萬桶原油,,這個數(shù)字僅是20世紀80年代末伊拉克日產(chǎn)量的一小部分,。伊拉克破產(chǎn)了,醫(yī)生和大學教授的月收入只有大約50美元,,可是這個國家已經(jīng)探明的石油儲量達1,431億桶,,排名世界第五位,,預計可開采資源量為1,970億桶,。在薩達姆政權(quán)倒臺的當天進入巴格達的人有種時光倒流的感覺;當?shù)厣踔翛]有移動電話,。
????10年后,,這里發(fā)生了翻天覆地的變化。2012年年底,,伊拉克的石油日產(chǎn)量超過了300萬桶,,這是近10年來的最高水平。據(jù)國際能源署(International Energy Agency)估算,,到2035年日產(chǎn)量可能增至830萬桶,,接近沙特阿拉伯目前的水平。未來若干年內(nèi),,伊拉克有可能成為最大的產(chǎn)油國,,從而增加世界石油補給,這個國家有可能因此成為全球貿(mào)易的主要參與者,。
????但是,,根據(jù)北部3個省的新發(fā)現(xiàn)來看,對伊拉克石油資源的估計也許有些保守了,,這3個省組成了半自治狀態(tài)的庫爾德斯坦地區(qū),,當?shù)厝丝诩s為500萬。庫爾德斯坦多山的農(nóng)田處在土耳其,、敘利亞和伊朗的交界處,,自2006年以來石油公司已經(jīng)宣布了多個重大發(fā)現(xiàn),石油地質(zhì)勘探的結(jié)果遠遠超出了他們最大膽的預測,。庫爾德自治政府的官員現(xiàn)在估計,,他們的石油儲量大約是450億桶,天然氣儲量大約是10萬億立方英尺(約2,831.68億立方米),。這些數(shù)字可能有些夸大,,但是僅在庫爾德斯坦發(fā)現(xiàn)的資源數(shù)量就已經(jīng)實屬罕見了?!爱斒托袠I(yè)正想方設(shè)法替換其資源基地時,,這些公司蜂擁而至,并且有了重大發(fā)現(xiàn),。”倫敦匯豐銀行(HSBC)的石油分析師彼得·希欽斯(Peter Hitchens)說,?!皫鞝柕滤固谷匀粚儆诨疚纯碧綘顟B(tài)?!?/p>
????該地區(qū)誘人的石油潛力已經(jīng)吸引了50多家公司與庫爾德斯坦地區(qū)政府(Kurdistan Regional Government,,KRG)簽訂協(xié)議,其中包括阿美拉達赫斯公司(Hess),、馬拉松原油公司(Marathon),、小羅斯·佩羅(Ross Perot Jr.)的HKN Energy公司、俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司(Gazprom Neft),、道達爾(Total),,以及土耳其的各種運營商。庫爾德地區(qū)提供的產(chǎn)量分成合同遠比巴格達中央政府的優(yōu)惠,。在講庫爾德語的自治政府首都埃爾比勒(Erbil),,KRG有自己的總統(tǒng)、總理和議會,,不過它始終是伊拉克的一部分,。
????對老的石油工人而言,在這里鉆探就像是進入了一個世紀前的得克薩斯一樣,。盡管目前的日產(chǎn)量只有17萬桶,,但石油分析師預計將來會大幅增加。庫爾德斯坦的目標是在2016年實現(xiàn)日出口量達100萬桶,,到2020年達到200萬桶,。“幾乎在所有國家,,簡單的工作全都被鎖定了,。”雪佛龍公司的一位退休石油工程師大衛(wèi)·肯尼迪(David Kennedy)說,。去年他來到庫爾德斯坦,,擔任Afren公司在當?shù)氐膰抑鞴埽珹fren是一家位于倫敦的獨立石油公司,?!耙荒昵?,我們只有兩名員工,,也沒有辦公室,,現(xiàn)在我們有350人?!彼粗k公樓外正在工作的起重機說,,“這也許是世界上最后一次大規(guī)模的陸地勘探發(fā)現(xiàn)了?!?/p>
????盡管情緒高漲,,但是有充分的證據(jù)表明,在庫爾德斯坦投資的西方公司應該為當?shù)嘏c中央政府之間日益緊張的關(guān)系感到擔憂,。庫爾德地區(qū)簽訂的合同激怒了巴格達的伊拉克政府官員,,他們認為根據(jù)伊拉克憲法,這些合同均為違法,,因為它們越過了國家的石油主管機構(gòu),。事實上,這部憲法的規(guī)定很模糊,,但雙方真正的裂痕是政治上的,,而不是法律上的。伊拉克的官員對庫爾德地區(qū)新發(fā)現(xiàn)的石油財富深感不安,,他們懷疑(這也許是對的)KRG正在設(shè)法通過打造不依賴巴格達的貿(mào)易聯(lián)系,,尤其是與北部的經(jīng)濟大國土耳其的聯(lián)系,實現(xiàn)獨立自主的目的,。2012年12月,,庫爾德斯坦開始通過公路運輸向土耳其運送石油,此外據(jù)可靠消息,,前不久庫爾德地區(qū)與土耳其秘密簽訂了修建獨立石油管道的協(xié)議,。
????這些挑釁行為惹惱了巴格達的官員[值得注意的是,伊拉克總統(tǒng)賈拉勒·塔拉巴尼(Jalal Talabani)是個例外,,他是庫爾德人,,自從去年中風以來,他一直在德國接受治療],。伊拉克政府表示,,它有意把所有在庫爾德地區(qū)開采的公司列入黑名單,禁止其在庫爾德以外的伊拉克地區(qū)工作,,2012年12月KRG停止了通過巴格達的管道出口石油和天然氣,。雙方就伊拉克2013年預算案——這是庫爾德斯坦的主要收入來源——爭論數(shù)月后,巴格達議會在去年3月投票決定,,當年僅為庫爾德地區(qū)撥款6.44億美元,。這個數(shù)字還不到KRG要求撥款額的20%。
????就在投票的前幾天我采訪了KRG負責外交關(guān)系的官員法拉赫·穆斯塔法·巴希爾(Falah Mustafa Bakir),,當時他對伊拉克政府抨擊了15分鐘,?!鞍透襁_方面想要控制這個地區(qū),想要由中央來決定一切事務的日子一去不復返了,?!彼麘嵟卣f。他發(fā)誓,,庫爾德人絕不會屈服于壓力,,把他們的石油工業(yè)拱手交給伊拉克國家管理當局?!爱斒凸究吹終RG舉手歡迎時,,它們來到這里,而我們則歡迎它們,?!彼f。
????但是有一家公司的到來幾乎把雙方的緊張關(guān)系推到了戰(zhàn)爭邊緣,,它就是??松梨凇?011年10月,,這家石油和天然氣巨頭暗地里與庫爾德斯坦地區(qū)簽訂了6個勘探協(xié)議,,其中至少有兩個協(xié)議允許公司在庫爾德人與阿拉伯伊拉克人有爭議的陸地上開采石油,而這個地區(qū)幾十年來一直是引發(fā)暴力沖突的導火索,。??松镜暮贤づ艘晾说墓賳T,他們要求公司在2012年年底前做出決定,,要么放棄這些合同,,要么把公司在伊拉克南部的超大規(guī)模區(qū)塊West Qurna 1油田中的權(quán)益賣掉,目前??松驹谠撚吞锏氖腿债a(chǎn)量為49.5萬桶,。埃克森公司態(tài)度很堅決,,因為經(jīng)過深思熟慮,,公司認為庫爾德斯坦的前景實在太誘人,很難就這樣放棄,,而且他們認定巴格達方面不會冒險斷絕與??松镜年P(guān)系?!鞍,?松瓘拈L遠角度出發(fā),認真思考了這個問題?!闭材匪埂き偹梗↗ames Jones)將軍說,,他曾經(jīng)擔任過奧巴馬總統(tǒng)的國家安全顧問,現(xiàn)在是設(shè)在華盛頓的美國-庫爾德斯坦商業(yè)委員會(U.S.-Kurdistan Business Council)的負責人,,該委員會負責向美國公司宣傳推薦該地區(qū)。瓊斯說,,他與??松镜腃EO雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)就庫爾德斯坦問題交談過“多次”?!八麄円呀?jīng)決定,,哪里有機會,他們就去哪里,?!彼f。
????面對??松驹趲鞝柕碌貐^(qū)簽訂的交易,,伊拉克的官員氣得渾身發(fā)抖是完全可以理解的,因為此舉看上去就等于官方認可了KRG新成立的石油工業(yè),?!皩Π?松径?,冒險放棄在南部的項目是一個非常重要的聲明,。”伊拉克總統(tǒng)的兒子,、庫爾德自治政府總理的高級助手庫巴德·塔拉巴尼(Qubad Talabani)說,。“擁有數(shù)千名律師的??松静粫氖逻`反憲法的活動,。”沒過多久,,道達爾和俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司也與KRG簽署了協(xié)議,,而雪佛龍則從信實工業(yè)公司(Reliance Industries)收購了兩個已有的開采特許權(quán)。(??松瓫]有發(fā)表任何評論,,并且拒絕了《財富》雜志的采訪請求,道達爾和雪佛龍也是如此,。)
??????松疽环矫嬖诎柋壤帐泻廊A的Divan酒店包下了兩層客房,臨時安置自己的員工,,另一方面,,他們小心翼翼地在城里尋找長期住所,,并且等待這場爭論淡出人們的視野。如果2012年11月伊拉克與庫爾德斯坦之間的緊張局勢沒有突然惡化的話,,上述目標是有可能實現(xiàn)的,,當時伊拉克的警察與KRG的武裝部隊“自由斗士”(peshmerga)在基爾庫克(Kirkuk)爆發(fā)了一場小沖突,導致一人死亡,。
????擁有豐富石油儲量的基爾庫克是伊拉克最具爭議的地區(qū),,而且它距離埃克森在Qara Hanjeer的新油田只有幾英里,。當這次事件升級為嚴重的對峙時,,伊拉克的官員發(fā)誓,如果在Qara Hanjeer有爭議的領(lǐng)土上實施開采行動,,他們將動用武力,。“如果??松靖胰局高@一領(lǐng)土,,他們將受到伊拉克的武裝打擊?!币晾讼略鹤h員薩米·阿斯卡里(Sami al-Askari)當時說,。“我們不想要戰(zhàn)爭,,但是我們將為石油和伊拉克的主權(quán)而戰(zhàn),。”雙方均在該地區(qū)部署了數(shù)千名士兵,。為了緩和地區(qū)形勢,,埃克森公司的CEO蒂勒森于去年1月飛往巴格達,,會見了伊拉克總理努里·馬利基(Nouri al-Maliki),,翌日他又在達沃斯舉辦的世界經(jīng)濟論壇(World Economic Forum)上拜會了庫爾德自治政府總統(tǒng)馬蘇德·巴爾扎尼(Massoud Barzani)。???
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