????《創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶助法》（Jumpstart Our Business Startups Act）旨在通過(guò)放松一系列證券監(jiān)管政策,，幫助成長(zhǎng)中的公司更方便地獲得資本,。這部法律的支持者認(rèn)為它是創(chuàng)造就業(yè)的關(guān)鍵所在；批評(píng)人士則把它視為炮制股票欺詐的藥方,。大衛(wèi)·湯姆森（David Thomson）屬于前一陣營(yíng),，他認(rèn)為一小部分快速增長(zhǎng)的上市公司會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不可估量的影響。湯姆森是制定JOBS法案的關(guān)鍵人物,。眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖埃里克·坎托（Eric Cantor）的高級(jí)政策助理邁克爾·弗倫斯（Michael Ference）說(shuō),，這部法律是建立在湯姆森的研究成果之上。遺憾的是,，湯姆森沒(méi)有機(jī)會(huì)看到這部法律是否奏效,。8月8日，他因?yàn)橥话l(fā)心臟病去世,，時(shí)年58歲,。

????湯姆森曾是麥肯錫公司（McKinsey）的顧問(wèn)，是《通往十億美元的藍(lán)圖》（Blueprint to a Billion）一書(shū)的作者,，該書(shū)成為增長(zhǎng)型公司領(lǐng)導(dǎo)人青睞的戰(zhàn)略手冊(cè),。他最新的研究結(jié)果表明，1980年至2010年上市的1.1萬(wàn)家美國(guó)公司中,，有410家公司（占公司總數(shù)的4%）提供的就業(yè)崗位占就業(yè)崗位總數(shù)的63%,，市值貢獻(xiàn)率為64%，它們的營(yíng)業(yè)額占所有公司營(yíng)業(yè)總額的69%,。其中的訣竅是,，幫助一家小型公司成長(zhǎng)為大型的就業(yè)創(chuàng)造型公司,。

????為了刺激缺乏活力的首次公募市場(chǎng)，JOBS法案放松了《薩班斯-奧克斯利法案》（Sarbanes-Oxley）給小型上市公司規(guī)定的合規(guī)要求,。這部法案還讓小型公司更方便地利用越來(lái)越普及的網(wǎng)上眾包平臺(tái)如Kickstarter,、Indiegogo融資，這些平臺(tái)向普通投資者開(kāi)放了私募配售產(chǎn)品,。此外,，這部法律增加了私營(yíng)公司可以爭(zhēng)取的股東總數(shù)，而不必向證券交易委員會(huì)（SEC）透露這個(gè)數(shù)目,。

????所有這些放松管制的做法讓呼吁投資者保護(hù)的人有所畏縮,。在參議院作證時(shí)，證券交易委員會(huì)前首席會(huì)計(jì)師林恩·特納（Lynn Turner）稱JOBS法案“是拿美國(guó)資本市場(chǎng)做一次危險(xiǎn)大,、風(fēng)險(xiǎn)高的實(shí)驗(yàn),，也是拿1億多依靠這些市場(chǎng)的美國(guó)人的積蓄做實(shí)驗(yàn)”。她有一個(gè)觀點(diǎn)：在金融市場(chǎng)遭遇慘敗后3年弱化監(jiān)管似乎不是時(shí)候,。

????湯姆森發(fā)表了不同意見(jiàn)：他認(rèn)為JOBS法案將催生出更多快速增長(zhǎng)的公司,。“我們需要增加1,200萬(wàn)個(gè)工作才能實(shí)現(xiàn)全員就業(yè),。把一家小型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值10億美元的公司會(huì)真正產(chǎn)生影響,。”

????譯者：蕭艾