中美會談,，誰占上風？
????每次中美高層官員會面,，一些“保留節(jié)目”總是免不了的：美國會指責中國不正當地操縱匯率,，壓低出口價格，然后抱怨中國政府在刺激老百姓消費上做得不夠,。中國則反唇相譏,，指責美國需要整頓財政秩序，并控制借貸,。然后在雙方動真怒之前,，兩國高官會見好就收，宣布一些商業(yè)合作協(xié)議,，給會談畫上一個句號,，以顯示中美關系其實沒那么糟糕。
????中國國家主席胡錦濤此次訪美期間,，中美雙方很可能會重演這出戲,。如果真的是這樣的話，那么它將掩蓋中美兩國共生關系中一個漸漸孳生的風險,。中國政府正在將數以萬億計的資金投入到機場,、鐵路、購物中心,、辦公樓,、醫(yī)院和體育場的建設中，而中國所采取的復雜的,、帶歧視性的產業(yè)政策,，很可能致使美國企業(yè)無法從中國的大規(guī)模建設中分到一杯羹,。
????隨著中國崛起為世界經濟增長引擎,，中國也想提升自己的企業(yè)和產業(yè)，這是可以理解的,。不過中國的產業(yè)政策傾向于保護國有企業(yè),，這些企業(yè)能獲得補貼，并能夠從優(yōu)先投標中獲益,。中國還保護所謂的“垃圾專利”,，即獎勵第一個注冊的人，而不是第一個發(fā)明的人,。而且中國還要求獲得外國的技術,，以作為外企在中國經營的條件。
????美國商會（U.S. Chamber of Commerce）主管國際事務的高級副會長薄邁倫是一位中國通,，他指出：“中國想打造一批全國性的龍頭企業(yè),，并且想讓跨國企業(yè)將他們的一些技術轉移給本土企業(yè),。從國際標準和鼓勵投資的角度來看，這并不是一個世界強國該采用的手段,?！?/p>
????在短期看來，中國政府的產業(yè)政策意味著美國企業(yè)在中國境內的商機將越來越少,；而從長期看來,，在政府的關照下，中國將產生一批巨型企業(yè),，足以在全球舞臺上與美國企業(yè)相抗衡,。
????對于那些旅居中國的外企高管來說，中國的“中國至上”政策最令他們感到擔憂,，在過去的一年里尤其如此,。他們越來越覺得自己像是在玩“打地鼠”游戲，因為總是有新的法規(guī)不知從哪里冒出來,。此外,，中國企業(yè)還常常打著“共同創(chuàng)新”和“再創(chuàng)新”的旗號，在采購時要求共享外企的技術,，因此這些外企高管不得不考慮是否值得用技術來換采購合同,。
????為了了解問題所在，有一份研究報告值得一讀,，它出自美國商會前會長麥健陸之手,，他是受美國商會的委托而進行這項研究的。麥健陸也是《十億消費者——來自中國商界的一線經驗》（One Billion Customers: Lessons from the Frontlines on Doing Business in China）一書的作者,。他目前在中國擔任安可顧問公司（APCO Worldwide）的高級顧問,。麥健陸的研究報告詳細剖析了中國的“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略，報告里充滿了令人不安的信息,。
科技創(chuàng)新還是科技竊?。?/strong>
????麥健陸指出,，對于許多跨國公司——尤其是對科技企業(yè)來說,，中國已經“撕破了友好的嘴臉”。在他們看來,，在中國的“雙贏”投資現(xiàn)在已經變成了“中國贏兩次”,，中國不僅在想辦法引資,，同時也在獲取外資的技術,。中國2006年的“十一五”藍圖規(guī)劃指出，要在未來十年內將中國轉變成一個科學和技術強國,。許多跨國公司認為,，這一規(guī)劃也是“以世界從未見過的速度，大范圍進行科技竊取的規(guī)劃”。
????麥健陸提醒美國官員和企業(yè)高管：“他們在訪問北京時會與一些中國的部長進行友好的貿易對話,，不過這些中國部長們也正在制定計劃,，以建立中國的自有技術和科技企業(yè)來取代他們?！丙溄￡懷a充道：“中國的自主創(chuàng)新政策讓外國科技企業(yè)感到很苦惱,，因為他們必須在今日的利潤與明日的生存間做出權衡?！?/p>
????中國的政府采購產品目錄也明顯偏向本地的制造商,。消費品企業(yè)還會面臨復雜的安全標準，甚至在國際標準之上還有層層標準——“這往往推遲了外國產品的上市,，與此同時,，中國的競爭者卻在搶占市場?！本瓦B一款新的口紅也會面臨長達數月的測試和認證,。
????麥健陸還預測道，在政治層面上,，中國的產業(yè)政策將引發(fā)“雙方的貿易爭端和激烈的指責”,。而對于學術界和科研界來說，認為中國正在竊取西方科技這種看法有可能導致“災難性的后果”：“有些頂尖的科研人才為了尋求學術自由和科研成果而離開中國,，但他們受困于中美政治,，以及美國的‘安全偏執(zhí)癥’，以至于無從施展,?！?/p>
????由于美國和歐洲的經濟持續(xù)停滯不前，經濟快速增長的中國正在采取進攻態(tài)勢,。由此產生的附帶結果是,，中國政府正在漸漸失去華盛頓的政治支持。前美國貿易大使蘇珊?施瓦布表示：“他們正在失去朋友,，在私人部門,、政府領域、學術界和華盛頓的智囊團中,，那些支持貿易的堅定分子越來越感到擔憂,。而當政治話題炒得太熱的時候，中國恰恰需要這幫人在白宮和國會里造勢,，來為政治話題降溫,。”
????公眾可能并不充分理解兩國對人民幣幣值的爭論,，也沒有意識到這種爭論的重要性,。不過,，隨著美國開始高調宣傳公平意識，指責中國正在竊取美國的技術,，以促進自身產業(yè)發(fā)展,，這種宣傳將引起公眾的極大共鳴。
????對此,，中國最激進的民族主義者可能不在乎,。不過展望未來，我們可以看出,，現(xiàn)在正是奧巴馬和他的領導班子展開攻勢的時候,。盡管中國的國內生產總值可能在2020年趕上美國，不過屆時中國的人均收入仍然只有美國人的三分之一,。換句話說,，美國仍將是中國的重要出口市場。
????施瓦布列舉出了一些中國政府面臨的危機,，例如人口問題,、貧窮問題，以及資源短缺,。她指出：“中國的問題比美國的大多了,。”這正是本周中美雙方的談判者需要記住的事,。
????譯者：樸成奎
