????美國(guó)總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬9日趕往俄亥俄州克里夫蘭市,，他此行的目的是要推出一些新的措施，以趕在11月份的中期選舉之前,，給復(fù)蘇速度極為緩慢的美國(guó)經(jīng)濟(jì)打上一針強(qiáng)心劑,。為了增加工作崗位，奧巴馬政府的提案包括了一項(xiàng)500億美元的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)支計(jì)劃,，以及鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新設(shè)備進(jìn)行投資的稅收抵免政策,。

????由于美國(guó)失業(yè)率持續(xù)在9.6%上下徘徊，因此出臺(tái)第二輪刺激計(jì)劃是十分必要的,。奧巴馬將支出引向投資的方案,，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看是說(shuō)得通的。理論上講,，修路,、舊路翻新以及其它的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目會(huì)刺激對(duì)于瀝青、鋼鐵和其它材料的需求,，而這種需求會(huì)導(dǎo)致新的就業(yè)機(jī)會(huì),。當(dāng)企業(yè)加大對(duì)電腦以及其它設(shè)備的采購(gòu)時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)類似的多米諾骨牌效應(yīng),，從而促進(jìn)增長(zhǎng),，最終提高就業(yè)率。

????不過(guò)奧巴馬的方案還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。而且,，奧巴馬在克里夫蘭做了政治演說(shuō)之后，人們很難不去懷疑,，他此次美國(guó)中部之行,，純粹就是為了拉選票。

????奧巴馬此舉可能不會(huì)贏得美國(guó)國(guó)會(huì)的好感,。根據(jù)一項(xiàng)六月份的民意調(diào)查,，一半以上的美國(guó)人都認(rèn)為，為了創(chuàng)造工作崗位和刺激經(jīng)濟(jì),，增加支出是十分必要的舉措,。不過(guò)，由于當(dāng)下許多議員——甚至連民主黨人,，都在為上萬(wàn)億美元的巨額赤字感到擔(dān)憂,，因而奧巴馬的行動(dòng)計(jì)劃很可能無(wú)法得到國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。此外,，共和黨人已經(jīng)摩拳擦掌地準(zhǔn)備接管眾議院,，甚至有可能在11月控制參議院，他們已經(jīng)開(kāi)始對(duì)奧巴馬的這項(xiàng)刺激方案大加抨擊了,。

騙我一次,，是你狠；騙我兩次，是我蠢

????奧巴馬也不太可能贏得選民的支持,。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,，在奧巴馬籌劃第二輪刺激計(jì)劃時(shí)，他可能的確十分小心,，盡量不去引起關(guān)心債務(wù)情況的國(guó)會(huì)議員的恐慌,，不過(guò)他的基礎(chǔ)設(shè)施振興計(jì)劃所涉及的范圍實(shí)在是太小了，短期內(nèi)完全無(wú)法扭轉(zhuǎn)乾坤,，更別說(shuō)趕在選舉日的前頭,。

????美國(guó)雪城大學(xué)（Syracuse University）麥克斯韋爾公民與公共事務(wù)學(xué)院（Syracuse University's Maxwell School of Citizenship and Public Affairs）經(jīng)濟(jì)學(xué)教授唐?達(dá)特科斯基指出，美國(guó)首輪8620億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃已經(jīng)為修路和公路翻新重建項(xiàng)目投入了資金,，不過(guò)總的來(lái)說(shuō),，支出還是更多地被用在失業(yè)救濟(jì)以及填補(bǔ)各州和各地的預(yù)算缺口上面了。達(dá)特科斯基補(bǔ)充道,，他為奧巴馬的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃感到鼓舞,，不過(guò)要想使失業(yè)率下降到經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的5%到6%的水平，這個(gè)計(jì)劃的范圍必須要大大增加?，F(xiàn)在很難說(shuō)第二輪刺激計(jì)劃的規(guī)模要大到何種程度才算合適,，不過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們已經(jīng)發(fā)表了評(píng)論，指出奧巴馬對(duì)第一輪刺激計(jì)劃的投入應(yīng)該已經(jīng)達(dá)到了1.2萬(wàn)億到1.3萬(wàn)億美元,，達(dá)到了他原計(jì)劃的第一輪刺激支出的上限,。

????達(dá)特科斯基說(shuō)：“我不會(huì)主張美國(guó)政府一定要支出5000億美元，不過(guò)在那種情況下,，500億美元確實(shí)不夠用,，只能作為支出計(jì)劃的一部分?！?/p>

????奧巴馬的基礎(chǔ)設(shè)施方案包括,，在未來(lái)的6年內(nèi)，修建15萬(wàn)英里的公路和4000英里的鐵路,，他還希望修復(fù)并重建150英里長(zhǎng)的飛機(jī)跑道,，并且成立一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銀行，對(duì)復(fù)雜的國(guó)家項(xiàng)目和地方項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)化,，確保這些基建項(xiàng)目得以順利進(jìn)行,。他的這些想法受到了許多知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的吹捧，其中包括哥倫比亞大學(xué)（Columbia University）的教授杰佛瑞?薩克斯,。薩克斯認(rèn)為美國(guó)對(duì)于投資支出的關(guān)注度還不夠,。不過(guò)就連薩克斯提出的方案，也比奧巴馬方案的范圍更廣,、周期更長(zhǎng),。此外,，薩克斯還支持美國(guó)增加對(duì)非洲和其它低收入國(guó)家的基施設(shè)施出口——中國(guó)已經(jīng)在大張旗鼓地這樣做了。

????奧巴馬方案的另一項(xiàng)內(nèi)容是,，從現(xiàn)在一直到2011年底，在稅收金額中全額扣除企業(yè)采購(gòu)新設(shè)備的費(fèi)用,。這一舉措是否足以激勵(lì)美國(guó)企業(yè)進(jìn)行更多的投資,、雇傭更多的員工，還有待觀察,。企業(yè)現(xiàn)在就已經(jīng)可以免繳這些稅款了,，不過(guò)奧巴馬的方案允許企業(yè)進(jìn)行提前抵免。這一舉措的目的,，是使企業(yè)高管手中有更多的現(xiàn)金進(jìn)行投資,。

????紐約大學(xué)（New York University）商學(xué)院的羅伯特?所羅門教授指出，如果美國(guó)企業(yè)對(duì)這項(xiàng)稅收減免政策的反響,，與此前消費(fèi)者對(duì)購(gòu)房稅收抵免政策的回應(yīng)差不多,，那將是個(gè)極為糟糕的跡象。早先的稅收抵免政策只是短暫地支持了房屋銷售,。該政策于今年4月份結(jié)束后,，二手房的銷量在今年7月跌到了15年以來(lái)的最低值。

????所羅門支持美國(guó)政府增加經(jīng)濟(jì)刺激支出,。他認(rèn)為稅收抵免政策很有潛力,，不過(guò)它也有可能弄巧成拙，最后不過(guò)是便宜了那些本來(lái)就要購(gòu)買新設(shè)備的企業(yè),。我們希望在這一措施的激勵(lì)下,，企業(yè)將購(gòu)買那些他們?cè)跊](méi)有實(shí)行減免政策時(shí)不會(huì)購(gòu)買的東西。

????現(xiàn)在,，美國(guó)企業(yè)擁有的現(xiàn)金流已經(jīng)達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的高度,，不過(guò)由于缺乏需求，許多企業(yè)無(wú)法更多地進(jìn)行支出,。所羅門對(duì)奧巴馬的稅收減免政策給出了公允的分析,，不過(guò)美國(guó)企業(yè)高管的表現(xiàn)，似乎不大可能與美國(guó)消費(fèi)者一樣,。

????那么,，奧巴馬的第二輪刺激計(jì)劃的好處是什么呢？如果它的確能帶來(lái)某些好處,，那就是它可以向公眾表明,，促進(jìn)就業(yè)是奧巴馬政府的頭等要?jiǎng)?wù)或最高戰(zhàn)略，從而顯得美國(guó)共和黨人是在阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐,。不過(guò)奧巴馬的意圖究竟是什么其實(shí)并不重要——尤其是對(duì)于數(shù)百萬(wàn)仍然失業(yè)的美國(guó)人來(lái)說(shuō),。

????譯者：王雪菲