可再生能源:美國(guó)政府的存錢罐
????如果美國(guó)政府真心希望美國(guó)能實(shí)現(xiàn)環(huán)保主張,,它就應(yīng)該慷慨解囊,,支持美國(guó)經(jīng)濟(jì)中這一重要的新興領(lǐng)域。美國(guó)政府在本次經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,,對(duì)于環(huán)保崗位和可再生能源領(lǐng)域不惜投入重金,可一旦國(guó)會(huì)和奧巴馬政府急需資本投向其他計(jì)劃時(shí),,他們總是不斷抽調(diào)原本撥給與氣候和能源領(lǐng)域的370億美元,。
????本周,,奧巴馬總統(tǒng)又簽字批準(zhǔn)了一項(xiàng)議案,向無(wú)力支付公共部門員工工資的各州撥款260億美元,。其中,,100億美元將投向教育領(lǐng)域,用于支付約30萬(wàn)名老師的工資,;余下的160億美元將用于支付公共醫(yī)療補(bǔ)助系統(tǒng)的人員工資,。
????為了部分收回這260億美元的撥款,美國(guó)政府將提高對(duì)跨國(guó)公司的稅收,,同時(shí)削減面向失業(yè)人員和貧民的食物券資助計(jì)劃的投資,。此外,原始預(yù)算為60億美元的美國(guó)能源部(Department of Energy)借款擔(dān)保計(jì)劃,,也將縮水15億美元,。
????美國(guó)能源部設(shè)立借款擔(dān)保計(jì)劃的宗旨在于,增加用于綠色項(xiàng)目的資金,,在此領(lǐng)域提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),。根據(jù)《2009年美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》(American Recovery and Reinvestment Act of 2009),美國(guó)國(guó)會(huì)為該計(jì)劃撥款60億美元,。
????迄今為止,,該計(jì)劃已經(jīng)為兩個(gè)項(xiàng)目提供了借款擔(dān)保,其一用于在夏威夷建立一座風(fēng)能發(fā)電廠,,另一個(gè)是在紐約建立一座儲(chǔ)能工廠,。美國(guó)能源部宣布,根據(jù)該計(jì)劃,,它已經(jīng)向核能,、太陽(yáng)能和地?zé)衢_發(fā)方案提供有條件的借款擔(dān)保,這意味著環(huán)保領(lǐng)域很快會(huì)新增幾千個(gè)綠色就業(yè)機(jī)會(huì),。
????但是縮水15億美元后,,用于這些借款擔(dān)保項(xiàng)目的預(yù)算大大減少,而且這也不是頭一回了,。去年美國(guó)政府提出舊車換現(xiàn)金計(jì)劃(Cash for Clunkers)后,,已經(jīng)從借款擔(dān)保計(jì)劃中挪用了20億美元。政府將原本撥給借款計(jì)劃的資金,,拿去用于汽車激勵(lì)項(xiàng)目了,。這回又削減15億美元,借款擔(dān)保計(jì)劃的激勵(lì)資金總額已下降到25億美元,。
拿未來(lái)做賭注
????保住30萬(wàn)名教師的飯碗,,當(dāng)然遠(yuǎn)比資助尚不存在的實(shí)驗(yàn)性環(huán)保計(jì)劃來(lái)得重要,這話確實(shí)不假。但是,,是要培養(yǎng)未來(lái)一代,,還是要投資于能源基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃,使我們的子孫不再像我們今天一樣如此依賴礦物燃料,?當(dāng)我們進(jìn)行資本分配時(shí),,必須在以上二者之間做出選擇,那種感覺真是令人扼腕,。提前透支未來(lái),,用于為今天應(yīng)急,美國(guó)政府一直都在干這樣的事,,但是它不應(yīng)該強(qiáng)迫整個(gè)國(guó)家接受這種交易,。
????美國(guó)政府一向積極支持它認(rèn)為重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,比如它一手創(chuàng)建了房利美公司(Fannie Mae),、房地美公司(Freddie Mac)以及聯(lián)邦住宅管理局(Federal Housing Administration),,旨在為幾百萬(wàn)美國(guó)人提供借款或者證券擔(dān)保,從而提升住宅擁有率,。很顯然,,由于上述機(jī)構(gòu)泥足深陷,美國(guó)政府可能力有不逮,,因而它必須保持清醒的頭腦,,將錢花在刀刃上。要知道,,盡管美國(guó)住房市場(chǎng)陷入了困境,,但其經(jīng)濟(jì)規(guī)模可是高達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元,。
????花60億美元建立環(huán)境安全網(wǎng)絡(luò),,可以造福萬(wàn)眾:現(xiàn)在支出(比較)小的一筆資金,10年后就能獲得巨大回報(bào),。但是,,多花一天時(shí)間用于等待資金到位,我們也會(huì)在未來(lái)為此付出巨大代價(jià),。
????美國(guó)能源部的這個(gè)借款擔(dān)保計(jì)劃能否幫助美國(guó)從長(zhǎng)遠(yuǎn)上脫離危機(jī),,還是最終證明不過(guò)是在白白燒錢?除非美國(guó)政府不再一有急需就挪用屬于該計(jì)劃的撥款,,否則我們根本無(wú)從知曉答案,。
????譯者:紅權(quán)