美國三座城市瀕臨破產(chǎn)
????另外,,Harrisburg Authority還欠著垃圾焚燒設(shè)施供應(yīng)商Coventa Energy公司高達(dá)2000萬美元的債務(wù),。今年4月,Harrisburg Authority也未能按期向該公司支付637,500美元,,現(xiàn)在,,雙方正在商談延期償付事宜。
????哈里斯堡市長稱,,該市不會宣告破產(chǎn),但賓州州長已表示不會救助該市,,這樣一來,,大家不免疑惑,該市政府將怎樣扭轉(zhuǎn)局勢,。目前,該市正在清點(diǎn)資產(chǎn),,其中包括前市長用公共資金購買的神秘的西方藝術(shù)品,,希望在下一筆應(yīng)付款到期之前,看看有沒有什么可以放到億貝(eBay)上去賣的,。
底特律
????2010年,底特律市政預(yù)算赤字達(dá)2.8億美元,,為了彌補(bǔ)這一差額,,該市于今年3月,,發(fā)行了總價(jià)值2.5億美元的20年期市政債券,。該市官員剛剛發(fā)出警告,稱若該市財(cái)政狀況沒有改觀,,可能被迫宣告破產(chǎn),,盡管如此,,對該債券的需求仍然強(qiáng)勁,。這主要?dú)w功于密歇根州政府的表態(tài),。該州政府保證:如果底特律市破產(chǎn),州政府會為這些債券買單,。而且,,密歇根州政府已經(jīng)用行動證明,它不憚介入底特律的債券事件,。2009年早些時(shí)候,,州政府接管了底特律的公立學(xué)校系統(tǒng),當(dāng)時(shí),,該系統(tǒng)的預(yù)算赤字高達(dá)3億多美元,。為此,州政府特別委派了一位“緊急財(cái)政主管”,,對所有開銷進(jìn)行監(jiān)管,。
破產(chǎn)及蔓延風(fēng)險(xiǎn)
????對于各地拖欠債務(wù)的問題,美國法律并未規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的處理程序,。在某些情況下,,州政府會介入,向地方政府提供貸款,,而在另外一些情況下,,地方政府會宣告破產(chǎn),不過后一種情況很少見,???丁瑟森(Carl Dincesen)是獨(dú)立免稅公債風(fēng)險(xiǎn)咨詢師,他表示:“法律沒有規(guī)定相關(guān)責(zé)任,?!?/p>
????不過,破產(chǎn)也許并不是最好或者最有效的辦法,。加利福尼亞州的瓦列霍市經(jīng)歷《破產(chǎn)法》第九章程序已有兩年,。而克利夫蘭市表示:“第九章破產(chǎn)程序應(yīng)該是萬非得已的最后一著棋,而非第一選擇,。”因?yàn)檫@將導(dǎo)致該市的公共乃至私人財(cái)產(chǎn)遭查封,,市政支出被法院監(jiān)督,,其債務(wù)由州政府承擔(dān),而其稅收則將被扣押,。
????不過,,由于此類破產(chǎn)案寥若晨星,,專家們似乎一致認(rèn)為,像希臘債務(wù)危機(jī)那樣的大蔓延并不會出現(xiàn)在美國,。在希臘債務(wù)蔓延中,,由于債券持有人數(shù)量眾多,因此,,一旦出現(xiàn)大范圍違約或破產(chǎn)現(xiàn)象,,可能導(dǎo)致大規(guī)模的財(cái)政扣押。
????然而,,如果發(fā)生重大違約或破產(chǎn)事件,,市場將遭受重創(chuàng),比如1994年橙縣的破產(chǎn),,就曾重挫投資者信心,。對此,費(fèi)邊表示:“由于經(jīng)濟(jì)增長前景黯淡,,(如果發(fā)生市政破產(chǎn)),,服務(wù)部門和基礎(chǔ)設(shè)施兩大領(lǐng)域的財(cái)政資源會嚴(yán)重?fù)p耗,而這將進(jìn)一步拖累經(jīng)濟(jì)增長,?!?/p>
????譯者:周鑫